国家统计局和央行最新公布的8月份经济金融数据均弱于预期。8月份，工业增加值、服务业生产指数分别同比放缓0.6和0.2个百分点至4.5%和4.6%；社会消费品零售总额同比放缓0.6个百分点至2.1%，环比为负0.01%；1-8月固定资产投资同比放缓至3.4%；新增信贷继续呈现总量和结构上的弱化特征，六成以上由票据融资支撑，居民和企业贷款同比增幅较小。
近年来，我国为稳增长不懈努力，不断推出各类刺激政策。过去刺激政策的基调主要是为生产找市场，政策的可信度根据基调进行排序和选择。这是宏观调控部门应对库存周期，比如下调存款准备金率和利率，以及凯恩斯主义刺激计划，通过扭曲激励等手段扩大总需求，以时间换取空间的方式。
近期，不少机构希望新刺激政策能够继续提速；但从近几年的金融数据看，宽松的货币政策和消费刺激政策并没有带来信贷宽松，有效需求不足的问题日益凸显，企业和居民的有效购买力并没有被刺激政策激活，反而加剧了市场替代效应和有效购买力的收缩，M1增速不断创新低，凸显了一个问题：当前的刺激政策效果有限，作用在于市场主体的购买力，而非消费意愿。
事实上，当前中国经济面临的不仅仅是库存周期，还有更为复杂的资本支出周期和房地产周期。更有可能的是库存周期、资本支出周期和房地产周期“相互叠加”，对应的是需求收缩、供给冲击和预期减弱。毕竟，当前存量产能利用率面临需求缺口，导致投资边际收益率递减，房地产从投资品回归到耐用消费品，房地产价值进入去泡沫阶段。这表明稳增长重任在提振民众信心的同时，也需要有效增强市场信任，撬动市场信用创造。
在此情况下，显然更需要重视作为经济支柱的内需，而拉动内需的有效手段不能仅仅依赖政策刺激，关键是如何有效激发经济体系的内在活力。
有效激活内需，越来越依赖于优化制度和市场竞争环境，加快各领域改革开放，拓展市场空间，调整优化生产关系，采取措施为释放经济社会空间争取时间。
事实上，与提供额外资源或财政刺激相比，通过体制改革为经济社会释放更多空间，根据经济社会环境的变化理顺利益相关者关系，创造新的激励约束相容机制，才能有效构建向上向好的制度矩阵。这是所有转型国家从优秀走向卓越的必由之路，也是中国改革开放40年来实现第一个百年目标的成功经验。
在全面推进黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平明确强调，要全面深化改革、扩大开放，为高质量发展增添动力。
全面深化改革、扩大开放的坚定信念和发展基调，是真正有效激活内需的根本保证和行动指南。
不管是改革还是开放，检验其程度的标准就是经济和社会领域行动的自由。
具体来说，改革开放的有效量化指标主线有三条：第一，在“没有法律授权，什么都不能做”的框架下，政府如何更好地提供公共服务，降低经济社会的运行成本；第二，在“没有法律禁止，什么都做”的框架下，企业的经营自主权，即尊重企业家的经营自主权，坚信企业家懂得把企业办好；第三，人民的消费自主权和选择自由权。
只有通过体制改革，才能为经济社会活动中的权利提供更多的行动空间，投资的边际收益率才能吸引更多的人去承担风险。同时，只有权力在法治范围内运行，才能有效降低经济社会活动的非市场成本，政府公共服务才能有效成为经济社会发展的润滑剂，经济才能在自发扩张中蓬勃发展。
内需是我国经济的稳定器。要真正有效地激活内需，授人以鱼的政策刺激应逐步让位于授人以渔的全面深化改革开放。要通过制度变迁拓宽经济社会领域权利的可行边界，让更多敢于冒险的人成为创新者和价值创造者。
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