近日，招标人湖南兵器工业集团有限公司（以下简称“湖南兵器”）通过公开招标的方式选定了该公司首家IPO会计师事务所，要求自招标公告发布之日起一年内，投标人不受证监会暂停受理、审核申请材料的限制，不被暂停证券业务资格。湖南兵器此前的IPO会计师事务所为天职国际。
8月12日，湖南兵器工业集团有限公司向红星资本局表示，近期公司注意到市场上有关天智国际的传闻，已启动聘请会计师事务所的程序，以避免对公司造成影响。
针对该传闻，红星资本局向天植国际发出了采访提纲，但截至发稿时尚未收到回复。红星资本局注意到，自7月30日以来，天植国际共撤回4个IPO项目，其中3个IPO获批时间超过一年但尚未报批注册。
IPO会计师事务所竞购提出特殊要求
若暂停营业，将支付双倍费用
8月8日，湖南招标网发布了一份《湖南兵器股份首次公开发行股票选定会计师事务所招标公告》，湖南兵器股份正在选定公司首次公开发行股票的会计师事务所，招标期限要求为合同签订之日起至湖南兵器股份募集资金上市交易之日。
本次招标对投标人提出了五项门槛要求，除了常规的资质要求外，其中第四项要求备受市场关注。该要求是，自招标公告发布之日起一年内，投标人不受证监会暂停受理或审查申请材料的限制，不被暂停证券业务资格（投标人需提供承诺书，承诺内容应包括：如出现上述情形，将按投标人当时缴纳费用的两倍给予补偿）。
据深交所官网显示，湖南兵器主板IPO项目于2023年2月获深交所受理，并于2023年9月21日通过上市委会议审核，保荐机构为东兴证券，会计师事务所为天职国际。目前审核已近一年，IPO仍未报送注册。
一家已经顺利通过审核的IPO公司，为何会突然公开竞购一家IPO会计师事务所，并要求对方承诺一年内不暂停其证券业务资格？
8月12日，湖南兵器工业集团有限公司向红星资本局表示，近期公司注意到市场上有关天智国际的传闻，已启动聘请会计师事务所的程序，以避免对公司造成影响。
湖南兵器所还表示，之所以要求“承诺一年内不被暂停证券业务资格”，是基于这样的考虑：（会计师事务所）一旦被暂停业务，将对公司现阶段造成较大影响。
业内人士：发行人考虑相关影响属正常
大华被罚款后，一些IPO公司寻求其他合作伙伴
红星资本局注意到，自7月底以来，社交媒体平台上不断出现天植国际将被暂停证券业务六个月的传闻，直指天植国际在齐信股份（退市）财务造假案中失职作为中介机构。针对相关传闻，红星资本局向天植国际发出了采访提纲，但截至发稿时尚未收到回复。
8月12日，资深投行人士王继跃对红星资本表示，此类IPO公司要求投标人做出相应承诺的情况并不多见，但也并不意外。王继跃指出，从发行人角度看，如果会计师事务所资质被暂停，必将对公司上市进程造成较大影响；如果是因会计师事务所此前的过失导致暂停，责任应该由会计师事务所承担。因此，发行人考虑这一影响也是正常的。
值得一提的是，此前因涉嫌金通灵(.SZ)财务造假案而遭重罚的大华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“大华”），日前已陆续遭到客户终止合作。
5月13日，江苏证监局发布的《行政处罚决定书》显示，经调查发现，大华股份在审计金通灵2017年至2022年度财务报表时，风险评估和内部控制测试程序存在重大缺陷，未采取适当的审计措施应对舞弊风险，实质性程序存在重大缺陷，违反了执业准则的相关规定，未履行尽职义务，出具的审计报告存在虚假记载。
江苏证监局决定责令大华证券改正，并处以罚款合计4132万元，暂停大华证券六个月从事证券业务。据媒体报道，一份署名“大华会计师事务所”的《致客户函》显示，大华证券自5月10日至11月9日被暂停从事证券业务。
据红星资本局不完全统计，大华股份收到上述罚款后，截至今年5月底，已有山西汾酒(.SH)、伊利集团(.SH)等30余家A股公司发布公告，取消年度股东大会审议聘任大华股份为公司2024年审计机构的相关议案。
相比年审，本身就复杂的IPO业务受到的打击更大。Wind数据显示，自大华被罚款以来，其参与的近20个IPO项目因撤回材料而终止。目前，浩创瑞通IPO、爱芬达IPO等项目已从大华转交给其他会计师事务所。
天植国际今年屡遭处罚
近期已有4个IPO项目终止。
据官网介绍，天职国际成立于1988年12月，总部位于北京，是首批获得证券期货相关业务资格的专业咨询公司之一，拥有特大型企业审计、境内外上市公司审计咨询、金融相关审计、信息系统审计、司法会计评估、资产评估、不动产评估等多项业务资质。
红星资本局指出，今年以来，天植国际因审计执业质量问题已多次被罚款。
1月8日，江苏证监局向天职国际及其3名签字会计师王传邦、王炜、王娟发出警示函。江苏证监局指出，经调查发现，海伦斯（.SZ）子公司深圳市连硕科技自动化有限公司审计存在风险评估程序不完善、内控测试不充分、实质性程序不完善等问题。
5月21日，深圳证监局向天置国际及注册会计师曲先富、付教良、段珊发出警示函。深圳证监局对天置国际及三家注册会计师对特发信息（现ST特信，.SZ）2019年年报审计项目质量进行了检查，经调查发现其在审计执业中存在收入审计程序执行不到位、营业成本审计程序执行不到位等问题。
7月10日，上交所官网披露三封警示函，因中易达（.SH）重大资产重组中存在多项违规行为，中易达、华创证券、天植国际被给予监管警示。上交所要求天植国际及相关会计师采取有效措施，整改相关违规行为，深入排查相关项目审计风险，切实提高审计执业质量。
红星资本局统计发现，7月30日至8月9日的11天内，天智国际参与的4个IPO项目终止，分别是万高药业创业板IPO、一品药业创业板IPO、爱索卡创业板IPO、兴邦智能上海主板IPO，均因公司及保荐人撤回发行上市申请，其中前3个IPO获批时间已超过1年，但未能报送注册。
红星新闻记者 蒋子文
责任编辑：肖世清
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