8月27日,上海、深圳证券交易所排队审核的天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“天职国际”)25个项目全部被搁置,主要原因是该会计师事务所被证监会暂停从事证券服务业务六个月。而北交所方面,早在天职国际被处罚的当晚,相关IPO项目也迅速被叫停。
至此,上述会计师事务所共计32个项目已终止。
据证券时报记者此前采访了解,上述审核项目除非“改”过来,否则在会计师事务所恢复业务资格之前,仍将处于停牌阶段,无法晋级下一步审核程序。
近两周,天植国际参与的项目中,已有部分发行人公布“换事务所”计划,其中至少15个为IPO项目,一些上市公司的并购重组或再融资项目也正在筹划调整会计师事务所。
一些发行人也选择终止上市进程,8月27日晚间,天智国际另一家上海IPO项目兴天科技撤回了申请材料。
所有正在审查的项目均已暂停
8月27日晚,沪深交易所出现“停牌潮”,与天植国际有关。
据中证网统计,天植国际在沪交易所排队项目共11个,其中IPO项目7个,再融资项目4个;在深交易所排队项目共14个,其中IPO项目8个,再融资项目4个,并购重组项目2个。上述25个在审项目均已暂停审核。
北交所行动最早,8月16日晚间,证监会对天植国际发出罚款,涉及7个IPO项目,北交所随即暂停审核中项目。
根据《股票发行上市审核规则》,首次公开发行股票公司的保荐人、证券服务机构已被中国证监会依法采取限制业务活动、责令停业整顿、指定其他机构托管或者接管等措施,且尚未解除的,暂停其发行上市审核。
8月16日,天植国际回应称,对此深感羞愧、悲痛和自责,反思公司内部管理存在的不足和缺陷,向受本次事件影响的客户、合作伙伴致以深深的歉意,并将在未来制定有针对性的整改措施。
十余家企业已采取行动
市场关注上述受到天植国际影响的项目未来将采取什么措施。
据中证报记者此前采访了解,对于因中介机构资质被暂停而被迫中止审核的在审项目,只有“换机构”才能推进下一步,否则将继续处于中止状态,直至相关中介机构恢复业务资质。
中国证券报记者注意到,深交所暂缓上市的8个IPO项目均已明确提出“需更换报告会计师”,北交所暂缓上市的7个IPO项目中,也有5个公布了更换会计师事务所的计划。
具体来看,8月14日,九州风神召开董事会,宣布拟将本次发行上市专项审计机构变更为荣成会计师事务所(特殊普通合伙)。16日,博达软件宣布拟聘请西格玛会计师事务所(特殊普通合伙)为上市中介机构。19日,金华新材宣布拟聘请天健会计师事务所(特殊普通合伙)为本次发行专项审计机构。22日,大鹏实业表示,为不影响北交所上市进度,公司拟将审计机构变更为中兴华会计师事务所(特殊普通合伙)。同日,奥美会计师事务所表示拟变更为大信会计师事务所(特殊普通合伙)。
并购重组方面,绿昌科技重组上市项目受到投资者关注,公司相关人士8月20日在投资者互动平台表示,为尽快消除影响,公司正在调整本次重组的审计机构。
值得注意的是,从大华会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“大华”)的项目经历可以看出,部分项目即使在中介机构处罚前已经取得注册核准,但如果发行工作尚未完成,就有可能面临“换事务所”的困境。
公开资料显示,今年上半年天智国际已有两笔IPO项目获得注册批复,但尚未启动发行工作,分别是金田钛业科创板IPO、永真科技上交所主板IPO。其中,金田钛业已于近期启动IPO综合服务会计师事务所重新招标。
天智国际也相继终止其他项目,尚不清楚终止原因是否与其有关。8月27日,湖南星天电子科技股份有限公司撤回申请材料,该公司原计划在科创板上市,去年6月获批,次月便收到首轮问询。
原本计划在深交所上市的一品药业IPO项目,8月7日撤回了申报材料,然而7月下旬,又有传闻称天智国际遭重罚。值得一提的是,发行人运气不佳,已连续被两家机构“坑”,此前的审核机构正是大华。
前述中止项目中,北交所IPO项目珠海鸿瑞称,公司早在7月31日就已向北交所申请撤回文件。不过,截至目前,北交所尚未进一步更新该项目的审核状态。
深市上市公司京北股份8月26日公告称,综合考虑外部市场环境变化、公司发展规划调整及公司实际情况变化等因素,决定终止本次可转债发行并撤回相关申请文件。截至目前,深交所尚未进一步更新该项目的审核状态。
发行人选择中介机构更加谨慎
今年以来监管“虎视眈眈”,中介机构职责持续收紧备受关注,随着监管部门向市场明确监管态度和决心,发行人在选择中介机构时也愈发谨慎。
据统计,今年以来,已有1家证券公司、2家会计师事务所被监管部门暂停资格半年,超过60个交易所在审项目受到影响。
中国证券报记者发现,交易所排队的项目中,多达5家发行人屡遭“打雷”,前期均聘请大华作为其审计机构,后因大华罚款而改换为天智国际。如今连续两处“地雷”已影响到项目进度。
目前,3家具有国资背景的发行人重新竞标中介机构资格时均强调,竞标人的业务资格未被暂停。
以前述金田钛业为例,IPO发行人近期要求,投标人自2019年1月1日起至投标截止日期间不得因受到财政部、证监会等行政部门的行政处罚而被暂停投标资格。IPO发行人湖南兵器股份也提到了类似的要求,否则投标人需按照投标人当时支付金额的两倍支付赔偿金。
同样“踩到天植国际地雷”的广州银行在重新招标时采用了“备用方案”,称拟采购三家会计师事务所,其中一家为主供应商,两家为备用供应商。若中标会计师事务所受到监管处罚、出现影响资质等特殊情况,将自动选择备用会计师事务所。
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