低空经济受政策青睐，板块应声大涨，未来发展前景可期

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低空经济再次脱颖而出。

近日，中共中央政治局就推进现代边海空防建设举行第十六次集体学习，领导人在重要讲话中强调“要做好全国空中交通管理工作，促进低空经济健康发展”。受此影响，低空经济板块大涨，多只个股直接涨停。

事实上，近两年针对低空经济的政策力度高、连续性强。具体来说，去年中央经济工作会议指出要“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”；今年1月1日起，《无人机飞行管理暂行规定》正式实施，标志着我国无人机产业将进入“有法可依”的规范发展新阶段，而今年的政府工作报告中也出现了关于“低空经济”的相关内容。

在地方层面，海南、深圳等地已率先尝试发展低空经济，北京、广东、安徽、山西、四川等省市的政府工作报告也都提到要积极探索发展低空经济，并相继出台了一系列扶持低空经济发展的具体实施细则，包括补贴措施、标准制定奖励、重点项目扶持等等，足以看出低空经济绝对的红火。

那么问题来了：从中央到地方，都在竭尽全力扶持低空经济发展，这背后到底有何深意呢？我们在本文中来分析一下。

我们先来定义一下什么是低空经济。

根据官方发布的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，“低空”一般是指距正下方地面垂直高度1000米以内的空域，根据不同地区的特点和实际需要可以延伸至4000米。低空空域作为一种尚未充分利用的自然资源，具有巨大的开发价值，而“低空经济”则是依托低空空域，以通用航空产业为主导，进而发展出各种经济业态的经济概念，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通用航空服务、科研教育等诸多产业。

本质上，低空经济既继承了传统的通用航空产业，又融入了无人机支撑的新型低空生产服务模式，依靠信息化、数字化管理技术的赋能，以民用有人机、无人机为载体，以载人、货运等作业等多场景低空飞行活动为驱动，从而形成不同的新经济产业。

考虑到低空经济涵盖的产业范围广泛，且相互关联、相互影响，为了更加清晰地认识低空经济，有必要从产业链的角度对其进行划分，具体如下：

发展低空经济的意义何在？我们认为至少涉及以下两点：

第一，低空经济是新高质量生产力的典型代表，有利于推动国民经济更高质量发展。

按照官方定义，“新质量生产力”是发挥创新引领作用，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，具有高技术、高效率、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力状态。低空经济几乎完美契合了新质量生产力的内涵：

一方面，技术创新体现在低空经济产业链的几乎所有环节，无论是高端制造、新能源、新材料、5G、大数据、云计算、人工智能、卫星互联网、北斗导航等等，而这些新技术也是低空经济发展壮大的基础；另一方面，由于低空经济是源于低空空域的经济形态，因此可以认为低空经济已经超越了传统的二维地面经济，将经济活动拓展到了三维空间层面，并在此基础上与地面经济融合，赋能其他产业提质增效，从而带动传统产业转型升级，这些都是新质量生产力所蕴含的。

二是低空经济有利于促进社会和谐进步。

首先，由于低空经济是将经济活动从传统的二维地面拓展到三维空间，可以有效弥补地面空间的不足，充分利用垂直空间，打造立体经济格局。最典型的例子就是地面交通客运。很多一二线城市在早晚高峰时段交通十分拥堵，不仅严重浪费时间和资源，影响市民出行体验，也极大影响人们的身心健康。此时如果用飞机或者飞行汽车替代部分地面交通，可以有效缓解城市交通拥堵，很大程度上提高人们的通勤效率。

其次，涉及低空经济的无人机、eVTOL等飞行器普遍采用纯电力驱动，是绿色低碳的应用模式，这类似于新能源汽车在地面上运行，可以很大程度上替代昂贵的燃料，降低运输成本，同时也能改善空气污染、噪音污染等环境问题，与“双碳”发展愿景高度契合。

最后，各城市在支持低空经济发展的过程中，必然带来产业链上下游的协同繁荣，比如迎来更多绿色基础设施的建设等。同时，利用航空运输工具赋能传统产业、提供新型服务，也有利于打造城市科技化、智能化、绿色化的形象，从而有助于吸引更多人才和资金，为城市的进一步发展提供新动力。

值得一提的是，低空经济具有巨大的发展潜力，已成为全球主要经济体竞争的新领域，eVTOL（电动垂直起降飞行器）受到全球资本的追捧，不少机构也看好低空经济的市场前景。

例如粤港澳大湾区数字经济研究院发布的低空经济白皮书预测，到2025年低空经济对我国国民经济的综合贡献将达到3万亿至5万亿元；保时捷管理咨询预测，到2030年中国eVTOL市场份额有望占到全球的25%至30%左右，届时将成为全球最大的eVTOL市场，其商业价值和增长空间着实让人兴奋又着迷。

现实中，虽然低空经济在我国尚处于发展初期，产业链各环节尚不成熟，但必须承认，当下的低空经济已经走出了一条实实在在的发展道路，而非仅仅停留在纸面上、口号上。至少有两点证据：

一是地方实质性扶持政策稳步落地。据一些机构统计，截至目前，已有30余个地方政策提及低空基础设施建设，不少地区出台补贴政策，10余只低空产业基金正式成立。各项政策已逐步从规划走向实际落地，低空基础设施建设有望在全国范围内大规模落地。

二是地方招标陆续启动，订单密集期或将到来。据媒体报道，近几个月，广东、浙江、山东、江西等地在无人机起降平台等实体基础设施，以及智能管控服务平台等数字基础设施的招标如火如荼地展开。随着地方规划政策、补贴、产业基金的明确目标和支持，后续订单增长预期增强，产业落地步伐有望加快，也将给相关公司业绩报告带来明显提升。

综上，我们认为，得益于政策的密集催化和产业落地的加速，今年A股低空经济板块新一轮上涨行情已然开启。从市场走势来看，Wind低空经济指数已连续7日上涨，并呈现量价齐升的良好态势，预计后市仍将持续活跃，甚至不排除出现一波趋势性上涨行情的可能，值得投资者持续关注。