“现在是政策调整的时候了，”他在美国西部怀俄明州杰克逊谷经济研讨会上发表主旨演讲时，以不同寻常的直接口吻谈到了货币政策的可能走向。
他补充道：“方向是明确的，降息的时间和步伐将取决于未来的数据、不断变化的前景和风险的平衡。”
鲍威尔讲话后，美股上涨，华尔街三大指数收盘均上涨至少1.1%。
美联储的基准贷款利率目前处于 5.25％ 至 5.50％ 的 23 年来的最高水平，在 11 月总统大选之前，该利率一直在努力冷却全球最大经济体的需求，而通货膨胀和生活成本已成为 11 月总统大选的核心问题。
鲍威尔23日表示，美联储的限制性货币政策“帮助恢复总体供需平衡，从而缓解通胀压力并确保通胀预期保持非常稳定”。
鲍威尔表示，美国劳动力市场“已较之前的过热状态大幅降温”。
据日经新闻8月24日报道，美国货币政策已经到达转折点，美联储主席鲍威尔在杰克逊谷全球央行年会上发表强硬表态，几乎明确表示美联储将在9月会议上宣布降息，全球最大经济体四年半以来首次降息，必然对全球市场和资本流动产生重大影响。
美国政策利率从2022年3月至2023年7月连续上调至5.25%至5.5%区间，达到2001年以来的最高水平。当时的目标是通过提高抵押贷款和企业贷款利率来减缓家庭和企业活动、抑制整个经济的需求并压低价格。对于物价，鲍威尔表示：“目前的通胀水平非常接近我们的目标。”被美联储视为重要指标的美国个人消费支出（PCE）物价指数预计7月同比增长约2.5%，这较两年前的7.1%大幅下降，接近2%的目标。对于未来，他表达了信心：“我们将走上一条可持续的回到2%水平的道路。”
另一方面，美国企业招工热情已从新冠疫情后的“过热”逐渐“降温”，失业率从1月份的3.7%升至7月份的4.3%。尽管美国尚未陷入裁员潮，但越来越多的声音担心长期高利率政策将导致经济下滑。鲍威尔在声明中表示：“在美国经济继续稳步增长的同时，就业面临的下行风险正在加大。”他强调：“我们不希望劳动力市场进一步放缓。”
多数经济学家已押注9月降息，现在关注点在于降息幅度。截至21日，利率期货市场显示降息0.5个百分点的概率为25%。9月美联储会议前公布的8月就业和消费者物价指数数据将成为美联储决策的重要依据。
根据美联储官员6月份发布的经济展望，假设政策利率每年降低1个百分点，到2026年底将达到3%左右。
美联储转向降息，可能导致美国及全球经济、市场、资本流向发生变化。美元强势地位或将出现修正。今年7月，日元兑美元汇率跌至161日元的历史低点，日本政府及日本央行被迫数次干预汇市，阻止日元贬值。日美利差也成为日元套利交易扩大的因素，投资者抛售低息日元，投资美元等高息货币。若日美利差收窄，日元贬值趋势或将进一步修正。（曹卫国、陈曦编译）
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