证券时报
近期，全国多地相继出台一系列房地产市场新政，商品房“购存”模式落地，与此同时，一线城市也开启“以购代建”模式。
8月7日，据深圳安居发布消息，深圳安居集团有限公司所属公司拟启动保障性住房商品房收购工作，在深圳市范围内征集保障性住房商品房项目，征集范围包括深圳市（非深汕特别合作区）范围内的住宅楼、公寓、宿舍等商品房单元，优先考虑尚未售出的楼宇或可封闭管理的单元。
征集房源的条件包括位置便利、户型合适、居住方便、手续齐全。原则上，项目主力户型（房源）应符合深圳市保障性住房户型要求（65平方米）。拟征集项目须四证齐全，确保项目合法合规，符合金融机构贷款要求。
一般而言，收购现有商品房用作保障性住房，是指地方政府组织地方国有企业从开发商手中收购住房，这一政策被业内称为商品房“收储”。此前，人民银行设立了3000亿元保障性住房再贷款专项资金，鼓励和引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未售出的商品房。此外，“5·17新政”出台以来，多地出台政策鼓励国有企业收储已建成未售出的商品房，包括河南新乡、山东烟台等城市。此外，云南昆明、江苏徐州等城市也出台相关政策，推动收储工作落地。
易居房地产研究院副院长严跃进认为，继深圳之后，一线城市已开启“以买代建”模式，预计北京、上海也将效仿。当时，增城区新塘镇表达了购买商品房作为广州（新塘）至汕尾铁路项目（新塘段）安置房的意向，房屋交易单价采用成本法确定，原则上为“土地成本+建筑成本”。
中国指数研究院市场研究总监陈文静认为，“囤货”有利于市场库存去化，缓解开发商资金压力，去库存效果最直接。不过，从已出台相关政策的城市来看，多数城市并未明确规定具体定价规则，少数城市明确根据周边房源情况定价。一位房企相关人士告诉记者，“囤货”关键在价格，仍需综合考虑“囤货”各方资金平衡和收入需求，要采取“因城施策”的方式，合理评估房地产交易价格。
中国指数研究院研究副主任徐跃进认为，推进国企收储可能面临一定的挑战，包括收储价格、供需错配等。比如，在一些房企库存压力大、销售意愿强的城市，保障性住房需求高，国企收储规模可能就相对较小；在一些保障性住房需求相对旺盛的城市，市场库存水平可能不高，房地产开发商相对不太愿意打折出售现房。 “去库存”的政策方向已经明确，“去库存”的相关政策有利于缓解企业资金压力，也有利于恢复市场人气，增加保障性住房供给。如果下半年各项措施都落实到位，对去库存将产生积极影响，对稳定市场起到积极作用，有利于加快房地产市场的企稳回升。
除了央行提供的廉租房再融资资金外，记者了解到，部分城市通过财政补贴等方式支持存量房消化，如郑州对涉及廉租房的企业在收购前期给予一次性补贴，每平方米200元，相当于一次性贴息2%左右。那么，如何提高地方政府购储积极性呢？有分析建议，鉴于目前地方政府财政压力较大，国家可以考虑进一步降低融资利率，适当降低成本。
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