《通知》明确了七个方面的政策措施。一是以稳定肉牛、奶牛基础生产能力为重点，要求各地加快实施基础牛存栏扩容提质工程，培育奶牛家庭牧场、奶农合作社等新型经营主体。二是切实降低农民饲草成本，用好以粮代饲扶持政策，加快推进优质饲草收储进度；实施全县草原畜牧业转型升级推进工程，提高工程建设质量。三是推动奶牛养殖与加工一体化发展，全面落实奶源稳定可控要求，稳定原奶购销秩序，规范复原乳添加和标签管理，优化奶业实施产能提升全县推进工程，推动一二三产业融合发展。四是强化信用保险政策支持，建立肉牛奶牛养殖户白名单制度，通过合理展期、续贷等方式对遇到暂时困难的养殖户给予支持，不盲目抽贷、断贷。贷款，或限制贷款。支持将活肉和奶牛、养殖圈舍等纳入抵押物范围，鼓励银行机构创新“青贮贷”等特色金融产品。积极运用扩大存栏、提高基础奶牛质量、培育奶业新经营主体等政策，可探索贴息形式支持。因地制宜支持肉牛养殖和基本奶牛养殖保险发展。五是加强对贫困地区和脱贫群众牛乳制品产业的支持，统筹使用中央财政联动资金，对符合扶持条件的贫困养殖户给予补贴。谋划实施贫困地区肉牛奶牛帮扶产业工程，提高抗风险能力。六是促进牛肉、牛奶消费，科学宣传展示鲜牛肉、鲜牛奶的品质和营养价值，推广“学生喝牛奶”，鼓励有条件的场所通过发放消费券等方式刺激牛奶消费。七是加强技术指导服务，加强生产形势分析研判和预警指导，继续实施农业技术推广专项招募计划，指导肉牛病害防治和奶牛病害防治；整合推广一批高效实用技术，实现节约成本、提质增效。
《通知》要求，各地要加强部门沟通协作，形成合力。在组织实施现有资金渠道的基础上，结合实际，出台更有针对性的帮农帮企救助支持政策。与农户（企业）建立常态化沟通机制，指导帮助解决生产经营中遇到的实际困难，促进肉牛、奶牛生产稳定发展。
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