2004年3月25日下午，华商报突然接到一则热线电话，称一名年轻男子自称中了宝马车和12万元现金，但彩票店里的人却以为是假彩票，于是他心怀不满，爬上6米高的广告牌抗议。
此条热线无疑引起了媒体的关注，华商报等媒体记者纷纷赶赴现场采访报道，此事随即被引爆，成为轰动一时的西安宝马彩票案。
该案牵涉人员众多，侦查过程曲折离奇，一时让人疑惑不解，第一起案件的主角是刘良，他中了大奖，以为自己运气好，发了大财，可第二天却被告知，自己的彩票是假的。
彩票公司表示，开奖当天，应该有12人中大奖，但经检查，发现有13张彩票中奖，明显是伪造的，因此彩票公司认为刘亮系使用假彩票诈骗，驳回其领奖申请。
刘良激动万分，坚信自己没有作弊，于是就有了他著名的抗议。在现场，记者也有些疑惑，但他敏锐地意识到，这起案件牵涉到彩票的可信度问题，恐怕并不简单。
果然，事情闹大之后，承包彩票发行的负责人杨永明不仅坚持自己原来的观点，还认为刘良是故意闹事。于是他毫不犹豫地选择报警，要求警方对刘良在这件事情中涉嫌诈骗、损害体育彩票活动声誉的行为进行调查。
其实，记者一开始更倾向于相信刘良有问题，因为杨永明敢报警，肯定是有底气的。记者还采访了省体彩中心原主任贾岸青，他对记者的质问十分不满，扬言：“我敢用我的生命来保证体彩中心没有作弊。”
于是后续记者就以这句话为题发表了一篇文章，引发了更大的舆论风暴。随着事件影响越来越大，警方也随即介入调查，并专门审问了负责检票和彩票登记保管的工作人员孙成贵，希望找到诈骗信息。
但对方提供的信息并不足以证明刘良作弊，如果证据不足，那么体彩抽奖可能存在问题。就在警方准备深入调查时，案件出现了新的转折——此前接受警方问询的孙成贵突然失踪。
于是警方将调查重点从刘良转移到了体彩承办人杨永明身上。没想到，调查竟然发现了问题，原来，这次赛事本该是体彩中心主办，却由不具备承办资质的民间承办人杨永明来发行，彩票发行本身就存在问题。
按照这样的思路，警方又对另外三名宝马大奖得主杨小兵、刘小莉、王军进行了调查。这一调查让人倒吸一口凉气，天呐，他们三个人都有问题。
其中，杨小兵的身份证号码与户口本地址不符，王军的身份证号码少了一位数字，两人的身份证都是伪造的。至于唯一查到真实身份的刘晓莉，则有些蹊跷。因为警方调查发现，孙成贵在卖彩票期间，经常联系一个固定号码，而刘晓莉的电话号码上也有这个号码。
如今孙成贵失踪，嫌疑很大，刘晓丽自然也是嫌疑人。于是警察赶紧对她进行了审讯。这人原本就很强硬，但当警察提起她和孙成贵的关系时，她立马就被吓到了，招供了一切。
原来，她和孙成贵约好，从他那里拿一张刮开的彩票，然后去兑奖，兑奖后可获得2000元的奖励。至此，警方了解到，孙成贵及其代理人已经将彩票池里的钱全部掏空，这是一起严重的刑事诈骗案。
既然孙成贵是罪犯，那么和他关系密切的杨永明也一定有牵连。但要破案，就必须抓到孙成贵。怎么抓呢？后来中央出手，集中力量布下天罗地网，总算把孙成贵从威海抓了回来。
通过对孙成贵的审讯，杨永明的问题很快被揭露，原来，杨永明1997年通过不正当关系进入体育彩票行业，随后通过行贿、贪污等手段多次担任体育彩票代理人，并与孙成贵相勾结，通过找人帮忙牟取不法利益。
至此，案件其实已经破获，这根本不是假彩票，纯粹是彩票包工头所为。但案件并没有就此结束，经过警方调查，原来杨永明、孙成贵等人是直接从公证处查询中奖号码的，他们没有伪造彩票的理由。
那么到底是怎么回事呢？难道刘良的假彩票正好牵扯到大案要案？但经过调查，警方反复确认刘良没有伪造彩票，这让警方又精神一振。哇塞，居然还有案中案，于是大家又重新梳理了案件的细节。
既然已经确定彩票不存在作弊行为，那么接下来就是调查作弊行为了。需要做的就是逐一给中奖者打电话。通过排除法，警方最终锁定了一个叫刘先奎的男子。
该男子的中奖经历与调查完全不符，而警方将其指纹与假彩票上的指纹进行比对，结果一模一样。警方很快将其抓获，同时还抓获了帮助其伪造假彩票的黄思清。至此，西安宝马假彩票案告一段落。
杨永明、孙成贵及其代理人均因涉嫌诈骗被批捕，刘先奎也因伪造彩票罪被处罚。至于此前大肆炒作的体彩中心原主任贾岸青、原副主任张永民，则因涉嫌受贿被批捕或拘留。
当警方揭露真相之后，大家也发现，这个年轻人是唯一一个不是特务的人，因此，之前受了委屈的刘良也得到了体彩中心的道歉，奖金也被退还。
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