日本米荒持续,新米价格上涨近 5 成,民众指责农林水产省行动迟缓

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9月份以来,日本“米荒”持续,虽然已有部分新米投放市场,但日本东京、大阪、北海道等地大米仍处于缺货或限量状态,有人称买米如同“中了彩票”。不仅如此,新米缓解米价上涨压力的预期也破灭,日本多地新米价格较去年同期上涨近50%。

对此,有日本民众指责农林水产省行动迟缓,未采取应对措施。

米价高,买米难

自7月份以来,日本部分地区开始出现“米荒”,目前已蔓延至更多地区。据新华社援引日媒报道,东京、大阪府、福岛县、北海道等地大米供应短缺,一些商店货架上的大米短短几分钟就被抢购一空。

面对货架空空如也的局面,不少地区的连锁超市开始实行限购,网购网站也频频推迟大米发货时间。不少人抱怨,为了买到大米,自己每天要去超市碰运气,就像“中彩票”一样。

在此背景下,到外地“买米”成为一种潮流。远离本土的冲绳县因货源充足,成为“米仓”。不少日本外地游客到冲绳买米带回家或寄回家,寄米到冲绳县外的人数也日益增多。

日本居民不仅面临“米荒”问题,​​还面临“米价高企”的困境。

据悉,近日日本新米陆续上市,但货源仍不稳定,供需失衡导致新米价格大幅上涨。

在新潟、北海道等稻米主产区,日本农协支付给稻农的收购价(预估金额)较去年同期上涨了20%至40%。与此同时,运输成本上涨、零售店人工成本上升也导致大米零售额下降,稻米价格进一步被推高。据涵盖日本全国零售POS统计的日经POS数据显示,8月26日至9月1日销售的新米价格较去年同期上涨了50%至80%。

在东京的一些超市里,5公斤埼玉产绫之日大米售价为2600日元(约合人民币130元),比去年同期上涨了80%。日本各大电商平台甚至都在高价销售大米,10公斤大米被卖出了1.2万日元(约合人民币597元)的高价。

日本米荒持续,新米价格上涨近 5 成,民众指责农林水产省行动迟缓插图

政府部门受到质疑

面对持续的大米短缺和新米价格上涨,日本农林水产省被指责未能采取应对措施,而是采取了“拖延战术”。

日本农林水产大臣坂本哲夫近日宣称,随着新米的上市,大米短缺问题将得到解决,引发民众不满。

此外,日本民众还对政府拒绝投放储备大米的做法提出质疑。

大阪府知事吉村博文分别于8月底和本月2日呼吁日本中央政府尽快释放储备米,但遭到中央政府官员的拒绝。农林水产省表示,释放储备米可能影响大米流通。

另一方面,有报道显示,日本国内大米供应吃紧,但出口量却创下历史新高,日本农林水产省近日公布的数据显示,2024年1月至7月大米出口量超过2.4万吨,同比增长23%,创下历史新高。

对此,有消息称,日本农业合作社或许乐于看到米价上涨,而日本政府也希望米价上涨能带动通胀持续,促进需求扩大,帮助日本走出通货紧缩。

据报道,日本农林水产省上周与农业合作社举行了会议,双方一致认为,如果大米价格继续上涨,需求将很快下降。

需要更改政策吗?

日本近期为何出现“米荒”?日本官方和一些舆论认为,主要有三方面原因。

日本米荒持续,新米价格上涨近 5 成,民众指责农林水产省行动迟缓插图1

首先,去年夏季高温、干旱等极端天气导致日本主产区水稻产量下降。

二是今年夏季赴日外国游客增多,带动餐饮业对大米需求增加,供需矛盾更加突出。

第三,日本气象厅8月初发出警告称南海海槽发生大地震的可能性加大,加之8月底台风“珊珊”登陆日本,导致大量民众囤积大米、抢购大米。

不过,随着“米荒”持续不断,有分析认为,这些都不是日本“米荒”的根本原因。

日本佳能全球战略研究所研究总监山下均认为,即便有300万海外游客每月在日本停留一周,像日本民众一样一日三餐都吃米饭,其消费量也只占总消费量的0.5%。另外,日本2023年的稻米丰收指数为101,与平均年份大致相同。

山下均志表示,日本目前“米荒”的根本原因是日本政府为维持米价而采取的刻意减产政策。考虑到日本人口减少导致大米消费量下降,农林水产省近年来已转种其他作物。但山下均志认为,相关政策让日本陷入困境:在政府的严格管控下,一旦大米供需出现变化,将对日本造成严重影响。

日本国内面临“米荒”,但其大米出口量却创下历史新高,背后的原因是日本自2018年起对大米出口进行巨额补贴,但这种大米的用途必须从播种阶段开始限制,原则上不能转入日本国内流通。

舆论认为,日本“米荒”引发的乱象,反映出日本抑制供给、优先维持米价等传统农业政策已经到了需要重新审视的地步。

分析人士指出,随着日本各地新米陆续上市,今年9、10月大米短缺问题有望缓解,但如果日本国内大米供应能力持续低迷,明年夏季可能再度出现“米荒”。

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