可以说,赵女士遭遇了“酒店刺客”。所谓“酒店刺客”,是指一些酒店在特定时期(如节假日)大幅涨价,导致消费者支付的价格远超预期。如今暑期旅游旺季已过半,各类出行旅游需求如潮水般释放出制高点。今年,在以“量”为主的旅游市场中,县域旅游“异军突起”,但由此带来的住宿价格却悄然上涨,引发游客们的广泛讨论和热议。
那么,如何才能确保自己不再花冤枉钱去住宿?消费者又该如何在纷繁复杂的旅游市场中明辨是非,避免掉入消费陷阱?
“酒店刺客”引发热议
进入8月,暑期旅游进入高峰期。历年暑期旅游旺季到来,热门旅游城市的酒店价格普遍上涨,给游客带来不小的经济压力。去年暑期,一些连锁品牌酒店因为在热门地段的房价接近千元而成为热议话题。
今夏的酒店市场则有所不同,据多家旅游机构数据显示,旅游热度不减,游客出行愿望强烈,但全国酒店价格却普遍呈现“量增价降”的走势。
《法制日报》记者在携程、去哪儿、飞猪等平台搜索经济型酒店发现,部分酒店每晚价格在不同城市存在差异,如北京、上海、海南三亚等地,不少酒店暑期价格与9月开学后价格相差不大,一则“三亚酒店价格暴跌”的报道甚至上了热搜。
与往年的旅游消费趋势不同,“去小城市避暑”成为今年旅游市场的“新潮流”。
据统计,暑假期间四五线城市及所辖县市酒店平均价格与去年暑假基本持平,但与2019年同期相比有明显上涨。其中,四五线城市所辖县市平均支付价格400元以上的酒店预订户数较暑假前增长30%,占比也大幅提升;高星级酒店平均价格较2019年上涨15%。
在社交媒体平台上,一些游客分享了暑假期间的住宿经历。平时只要200多元的酒店,现在涨到了每晚700至800元,价格上涨了近3倍。在热门城市的热门景区,一些经济型酒店的价格甚至逼近高端酒店。一些网友甚至在社交媒体平台上直接向当地相关文化旅游部门、市场监管部门提出问题或建议,呼吁迅速规范旅游市场酒店价格暴涨现象。
酒店价格上涨没有明确上限
对于今年县域酒店呈现“量增价稳”的趋势,某旅游机构研究人员分析称,一方面是因为县域高星级酒店相对稀缺,在一些热门地区,更是供不应求;另一方面,受到人们出行方式变化的影响。
部分地区旅游酒店涨价,被归咎为“供需不匹配”,那么,酒店涨价完全是市场行为吗?
北京海润天瑞律师事务所刑事业务部高级合伙人、副主任岳强对记者表示,酒店价格是我国《价格法》规定的市场调节价,即经营者自主制定、通过市场竞争形成的价格。节假日期间,游客数量大幅增加,人工成本增加,可能出现供大于求的情况,因此客房价格的波动并不违反《价格法》的相关规定。他进一步表示,目前,我国对酒店客房价格尚无具体的法律规定和具体的价格限制,但不代表节假日涨价没有“上限”。
事实上,节假日期间酒店涨价问题国家早已关注,2010年国家发改委等三部门联合发布《关于规范旅馆客房市场价格的意见》,提出在旅游热点地区、大型活动场所周边地区,可以按照价格法规定对旅馆客房价格实施最高限价等临时价格干预措施,确保旅馆客房价格基本稳定。
近年来,为营造良好旅游环境,多地市场监管部门不断加大监管力度,规范价格行为,严厉打击涨价违法行为,有效维护市场秩序和消费者权益。特别是在暑期旅游旺季,多地加大了旅游市场价格监管力度。近日,天津市和平区市场监管局紧紧围绕重点行业、重点区域和消费需求,加强暑期旅游市场价格监管,进一步保护消费者合法权益。新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县市场监督管理局召开酒店宾馆行业价格监管工作会议,规范酒店宾馆行业经营者价格行为。去年,山东淄博、云南大理、丽江、福建厦门等多地相继发布通知,对酒店客房价格实施涨价管控措施。一些城市还明确规定酒店及平台经营者“不得在电商平台等渠道擅自涨价”。
市场部门要加强监管
此前,中消协就“酒店刺客”现象发声,称部分商家取消订单、违约、哄抬价格,扰乱正常价格秩序,破坏消费环境,损害城市形象,不利于提振消费信心,阻碍消费复苏和扩大。经营者不应把消费者的同情心和忍耐心当成“割韭菜”的武器,在市场稍有好转时,无底线追求短期利益,寒了消费者心,损害了行业的长远发展。
“市场监督管理部门要加强事前监管,事后及时处理。各地情况不同,经济发展水平不同,如果以法律法规的形式统一规定涨价幅度,对当地经济发展不利。”岳强说,目前,在节假日、节假日等旅游集中时期,地方政府一般会因地制宜制定适当的涨价控制要求,如果酒店违反,会受到处罚,再进一步立法,又有重复要求之嫌。
岳强建议,消费者应加强维权意识,如酒店擅自提高房价,应积极与酒店协商退款。如酒店拒绝退款,可收集证据,向酒店所在地市场监督管理部门反映。如合法权益仍未得到维护,可向法院提起诉讼。
中国消费者协会建议,行业协会应推动行业自律,采取稳定价格、改善服务等措施,推动企业优化消费者体验,规范行业健康发展。平台经营者也应加强对平台内经营者的监督约束,遏制违法违规行为,加强消费者权益保护,不断提高服务水平和服务质量,切实承担维护市场价格秩序、保护消费者权益的法律责任和社会责任,保持商品或服务价格处于合理水平。
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