继中国电信旗下子公司挂牌转让小额贷款公司、保险代理公司、融资担保公司股权后，中国保利旗下子公司近日挂牌转让所持有的攀枝花农村商业银行170.57万股股份及广州保利小额贷款有限公司（以下简称“保利小额贷款”）全部股份。
自被市场称为“退市令”的《防范化解金融风险责任追究条例（试行）》发布以来，央企加速剥离“对服务主业作用不大、风险溢出效应大的金融机构”。据记者不完全统计，已有十多家央企通过公开上市的方式，清退所持有的银行、保险公司、小贷、融资担保公司等股权。
受访业内专家指出，央企、国企出清部分对主营业务贡献不大的金融股权，有利于企业提升主营业务创新能力和市场竞争力，降低金融风险的溢出效应，预计未来会有更多国有央企进行调整，转让相关金融资产。
小额贷款公司和农商银行股权上市转让
8月12日，北京产权交易所网站披露攀枝花农商银行170.57万股转让信息，转让底价为232万元，该股权占该行总股本的0.1316%，股权持有人为中丝天成（攀枝花）丝绸有限公司（以下简称“攀枝花中丝天成”）。
据披露，攀枝花农商银行2023年实收资本112万元，总资产780万元，总负债620万元。转让方攀枝花中丝天成是攀枝花农商银行第十大股东，为国有控股公司，其背后股东为中国保利集团有限公司（下称“保利集团”）。
企查查显示，攀枝花农商银行股东中除攀枝花中思天成外，已无保利集团等子公司。这也意味着，攀枝花中思天成所持攀枝花农商银行股权转让完成后，中国保利将不再持有攀枝花农商银行股份，彻底退出该行股东行列。
不仅退出攀枝花农商行，记者注意到，中国保利旗下保利南方集团有限公司（下称“保利南方”）和保利投资控股有限公司（下称“保利控股”）日前同步挂牌转让保利小额贷款全部2亿股股份，转让底价为28138.9万元。转让公告显示，保利小额贷款成立于2015年10月，目前注册资本为2亿元，其中保利南方持股94%，保利控股持股6%。
财务方面，截止2023年末，保利小额贷款营业收入8459万元，利润总额2544万元，净利润1890万元。公司总资产达43616万元，负债总额15531万元，所有者权益28084万元。进入2024年，保利小额贷款业绩急转直下。
截至2024年7月31日，保利小贷营业收入3.86万元，利润总额36.2万元，净利润下滑至28.92万元，总资产缩水至2.8913亿元，负债减少至0.800万元，所有者权益略有增加至2.8113亿元。
“保利此举或许是其积极落实国资委对央企剥离非核心资产要求的体现。”博通咨询金融行业首席分析师王鹏博对记者表示，攀枝花中思天成上市清仓攀枝花农商银行股权、保利南方、保利控股上市转让所持保利小贷2亿股全部股份，主要受近期“退市令”等因素影响，央企在加速剥离与主营业务关系不大的金融机构股权。
加速金融资产剥离
事实上，2020年发布的《国企改革三年行动计划（2020-2022年）》拉开了央企退出金融、房地产等非主业、非优势业务的序幕。2023年6月，国务院国资委发布《国有企业股权投资管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确提出国有企业要聚焦主责主业，顺应企业发展战略规划，严控非主业投资。
《暂行办法》还提出，除战略性持有和处于培育期的股权外，国有企业应退出5年以上未分红、长期亏损、经营不可持续的低效无效股权，退出与国有企业职责严重不符、不具备竞争优势、风险较高、经营状况难以掌握的股权投资。
今年5月底，《防范化解金融风险责任追究条例（试行）》出台。该条例中，要求各中央企业原则上“不设立、收购、新设各类金融机构”，原则上“不投资、增持对服务主业作用不大、风险溢出效应较大的金融机构”。这一要求也被市场人士称为“退还令”。
随后，越来越多的央企加快退出控股金融企业的步伐。据记者不完全统计，已有十多家央企、国企通过公开上市的方式，清空所持有的银行、保险公司、小贷、融资担保公司等股权。如中国电建集团旗下青岛宏瑞电力工程咨询有限公司挂牌转让青岛崂山交银村镇银行1050万股股份；南方电网旗下广西新蒙投资集团有限公司挂牌转让桂林银行8279.12万股股份。
“退保令”发布后一个月内，江泰保险经纪有限公司、华泰保险集团股份有限公司、北京人寿保险股份有限公司等3家保险公司股权被转让。中国电信集团有限公司全资子公司天翼电子商务有限公司也于近日将持有的重庆众安小额贷款有限公司41.1765%股权、天成保险代理有限公司100%股权、天津天翼融资担保有限公司等股权在北京股权交易中心挂牌转让。
苏溪智研高级研究员苏晓睿对记者表示，国有央企在“退出令”之后不断抛售所持小型金融机构股权，主要是为了响应监管精神，整合优化旗下泛金融业务，将精力和资源集中在更重要的核心业务上。
“预计未来会有更多国有央企进行调整，转让相关金融资产。”王鹏博认为，央企、国企将一些对主营业务贡献不大的金融股权清理出去，有利于企业提高主营业务创新能力和市场竞争力，降低金融风险的溢出效应。
记者 余继超
编辑 姚晖
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