国务院日前印发《深入实施以人民为中心新型城镇化战略五年行动计划》，明确了四大行动、十九项重点任务和相关政策措施，其中提出推进城市老旧社区改造和社区嵌入式服务设施建设。
8月2日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，住房城乡建设部新闻发言人、住房改革建设司司长王胜俊在回答第一财经记者提问时表示，城镇化的核心是人，老旧小区改造是增强群众获得感的重要任务，是城市更新的重要内容，也是住房城乡建设部在城市更新过程中推动的一项重点任务。
王胜军表示，将尽快建立住宅小区有序整治改造机制，做到有病查房、有治房改，有针对性地做好住房、基础设施、服务设施、无障碍环境、适老化改造等工作，正在研究建立住房体检、住房养老、住房保险三大制度，为社区住房安全使用提供全生命周期保障。
王胜军介绍，党中央、国务院部署城市老旧社区改造以来，全国共新改造城市老旧社区25万个。通过围绕“三大革命”（廊道革命、环境革命、管理革命），更新改造水、电、气、热等老旧管线30多万公里，安装电梯12万多台，改造停车位300多万个，新增电动汽车充电桩11万多个，新增养老、托儿等社区服务设施7.2万多个。通过改造，这些老旧社区焕发出新的活力。据统计，约4400万户家庭、1亿多居民得到了看得见摸得着的实惠。
《五年行动计划》把推进城镇老旧社区改造作为实施新型城镇化战略的重点任务，提出以水、电、煤气、电信、供热、消防、治安、生活垃圾分类等配套设施更新和社区公共区域维修为重点，稳步推进2000年底前需要改造的城镇老旧社区改造，有序实施城镇住房建筑改造加固、社区环境及配套设施改造建设、建筑节能改造等，因地制宜实施。
王胜军说，实施上有三点考虑，一是目标上，以让人民群众住上好房子为抓手，系统推进好房子、好街区、好社区、好城区建设，打造城市老旧小区改造升级版，为人民群众营造更高品质生活空间。
二是方法上，要注重用好近年来老旧小区改造积累的好经验，这些经验也是经过实践检验的成功做法，包括：坚持以人为本，走新时代党的群众路线，和社区居民一起商量改什么、怎么改社区，齐心协力把好事办好；坚持问题导向，通过多方面、多渠道、多路径的投入，解决停车难、充电设施不足等社区居民面临的迫切问题；坚持系统思维，推进社区与片区结合、拆违与新建结合、保护与利用结合，整合利用存量资源。
三是在机制上，不仅要整治现有老旧居住区，更要着眼长远，加快建立居住区体检整治有序推进机制，有针对性地实施住房建设、基础设施、服务设施、无障碍环境建设和适老化改造，正在研究建立住房体检、住房养老、住房保险三大制度，为居住住房安全使用提供全生命周期安全保障。
（本文来自第一财经）
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