这是西塔拉曼任内发布的第七份财政预算,也是印度总理莫迪连任后发布的首份财政预算,体现了莫迪寻求财政审慎平衡的经济愿景。总体来看,本届联邦预算的重点是通过增加对农村经济的拨款、税收改革、基础设施建设、推动本地制造业、创造就业和技能、增加对劳动密集型行业的生产挂钩激励(PLI)拨款来支持消费。
具体而言,西塔拉曼计划将财政赤字目标降至GDP的4.9%,并计划在未来几年进一步降至4.5%以下,以控制政府债务水平。这些举措显示出政府连任后对财政纪律的重视。尽管市场对借贷规模的初步反应导致印度债券价格下跌,但专家普遍认为,总体预算反映了积极的财政审慎,预计市场将逐渐适应新的税收框架和政策取向。
基础设施方面,西塔拉曼表示,将在阿姆利则-加尔各答工业走廊上支持比哈尔邦伽耶市的工业发展。此外,还将支持修建公路连通项目,即巴特那-普尔尼亚高速公路、布克萨尔-巴格布尔高速公路、菩提伽耶-王舍城-毗湿奴-达尔班加高速公路,以及在布克萨尔增建一座横跨恒河的双车道大桥,总投资2.6万亿卢比(约合2260亿元人民币)。在电力项目方面,包括新建一座2400兆瓦发电厂,将耗资2.14万亿卢比(约合1860亿元人民币)。
此外,联邦政府还将在比哈尔邦建设新机场、医学院和体育基础设施。西塔拉曼表示,还将提供额外补助来支持资本投资。
在刺激消费方面,政府将把黄金和白银的进口税从15%降至6%,铂金和钯金的进口税从15.4%降至6.4%。西塔拉曼称,此举旨在提高国内黄金和贵金属珠宝的附加值。印度黄金需求增加或将提振今年创下历史新高的国际金价,但这可能扩大印度的贸易逆差,并给疲软的卢比带来压力。
西塔拉曼还宣布免除锂等 25 种主要矿产的进口关税,印度正在探索确保锂(电动汽车电池制造主要原材料)供应的方法。
同日,西塔拉曼还宣布,自7月24日起,将手机、手机印刷电路板(PCB)和充电器的基本关税(BCD)从20%降至15%。此前,西塔拉曼在提交给议会的调查报告中指出,包括手机在内的电子产品出现了历史上最大增幅,对美出口额从上一财年的22亿美元增至2024财年的57亿美元。2023-2024年经济调查显示,苹果公司2024财年在印度组装了全球14%的电子产品,印度在全球电子产品出口中的排名上升了4位。
资本市场采取严厉措施 股市大幅波动
值得注意的是,西塔拉曼在资本市场监管方面采取了大刀阔斧的举措。她表示,为应对股市持续飙升,政府决定提高股票及衍生品交易税,包括将持有时间少于一年的股权投资的税率从15%提高至20%;而对于持有时间超过一年的股票投资,税率也将从10%提高至12.5%。此外,股票衍生品交易税也面临上调,包括期货交易的证券交易税从0.0125%提高至0.02%,期权交易税从0.0625%提高至0.1%。
有媒体分析指出,自2020年新冠疫情低谷以来,印度股市已上涨逾200%,主要推动力是衍生品市场散户投资者激增,其交易占比从2018年的2%跃升至今年的41%。5月份衍生品名义交易量创下113.60万亿美元的全球纪录,引发监管机构对过度投机风险的警告。
消息一出,印度股市应声下跌,纳斯达克指数一度下跌1.5%,NIFTY小型股指数跌幅超过5%,中型股指数跌幅超过3%。不过,市场情绪随后逐渐平静,截至收盘,该指数仅小幅下跌0.09%。
该基金首席投资官 认为,税收调整短期内会对股市造成不利影响,但长期来看有利于引导市场更加理性,促进长期投资。
数十亿卢比被抛入太空
同日,西塔拉曼还宣布,政府将为航天领域设立规模为1000亿卢比(86.9亿元人民币)的风险投资基金。
西塔拉曼在介绍 2024-25 财年预算时表示:“随着我们继续致力于在未来 10 年内将太空经济扩大五倍,联邦政府将设立一个价值 1000 亿卢比的风险投资基金。”
近年来,印度在太空探索方面取得了长足进步,包括月船三号在月球南极附近着陆,以及一家太空科技初创公司成功发射首枚火箭。此外,、和 Space 等其他太空科技初创公司也吸引了风险投资。
印度空间协会(IsPA)是一个代表 40 多家空间技术初创企业的行业机构,它对此举表示赞赏。
“我们此前曾提倡增加财政激励措施,以支持印度蓬勃发展的太空初创企业。宣布成立 1000 亿卢比风险投资基金是向前迈出的一步,解决了这些新兴企业在这个资本密集型行业面临的融资挑战。此外,我们希望在印度建立 12 个工业园区的提议将太空领域纳入其中,因为这将为太空和卫星制造业提供实质性的推动力,该行业长期以来一直渴望建立太空园区,”IsPA 总经理 AK Bhat 表示。
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