事实上，今年以来，南京、佛山、武汉、沈阳等十多个城市相继出台落户新规，包括重启购房落户、探索租房落户、增加购房积分分配等，只要买房或租房就能“获得”户口。
放宽落户条件后，这些地方如何加强配套服务保障，真正留住人？
在很多地方买房或者租房都可以申请落户
今年不少新一线城市、核心二线城市都出台了落户新规，放宽落户条件，允许居民通过买房、租房等方式申请落户。
其中，南京时隔6年重启购房落户政策，并明确提出“进一步放宽落户条件，在本市有合法稳定住所并实际居住的非南京户籍人员可直接申请落户”。
苏州、佛山、合肥等地实行“以房办落户”政策，允许配偶、未成年子女等随迁。
武汉市进一步优化购房结算流程，外地购房者因房屋尚未交付而无法直接办理结算的，可凭已登记的《商品房买卖合同》和付款凭证，申请提前结算手续。
“以前我们要等新房交付、拿到房产证才能入住，新政策出台后，入住流程加快了不少。”武汉一家房产中介公司经理小孟说，他的一位客户最近买了一套房子，采用网上签约的方式，仅用一个月就完成了入住。
杭州虽然没有将落户政策放宽至“零门槛”，但在现有的积分落户框架内，提高了自有住房的得分权重。从今年7月起，杭州居住证积分管理指标体系中“本市城区内自购房产且有实际居住”指标的标准分值由30分提高至80分。
“购房积分大幅提升，意味着按照现行规定，45周岁及以下的人员在杭州购房，可凭年龄积分和住房积分获得杭州落户资格。”杭州市住房保障和房屋管理局房地产开发处副处长何晨宇说。
一些城市还把租房作为政策调整的重点。佛山落户新政规定，在本地就业满3年，即可通过租房办理落户；6月1日起实施的《沈阳市进一步促进流动人口落户若干政策措施》明确规定，租房可以办理落户，同时将落户范围扩大到儿媳、女婿、兄弟姐妹、孙子女等近亲属。
“听说租房就能办户口，具体有什么要求？”近日，来自江西的郑先生来到沈阳市公安局和平分局新华派出所咨询户口相关问题。记者注意到，户籍民警金璐的户口簿显示，该派出所近一个月新增了数十名户口居民。
沈阳市公安局社区警务大队副大队李伟介绍，为全面落实新政策，沈阳市各派出所户籍窗口全年365天开放，实行“一次告知”“一站式服务”政策。
深度思考如何提高购房价值
业内专家认为，多地出台落户新政，是户籍制度改革的进一步落实，旨在提振房地产市场，也是城市吸引人才和人口的需要。
2014年以来，累计有1.5亿农村流动人口落户城镇，全国户籍人口城镇化率由2014年的35.93%提高到2023年的48.3%。目前，城镇常住人口300万以下城市的落户限制基本取消，城镇常住人口300万以上的城市落户条件正在有序放宽。
浙江社科院经济研究所副研究员李明艳认为，各地出台落户新政主要目的是为了提振市场活力。记者发现，多地放宽落户限制，一定程度上带动了当地消费市场特别是楼市的活跃。
在武汉，新政出台后，新房市场呈现回暖趋势，6月商品住宅日均成交325套，同比增长18.4%；在杭州，6月二手房网签达8849套，同比增长68.3%，创下杭州15个月来成交量新高。
华中师范大学经济与工商管理学院教授陈立忠认为，我国房地产市场的供需关系已经发生变化，在此背景下出台允许居民以购房方式落户等政策，不仅可以从需求端降低购房门槛，还可以提高房地产的“含金量”，可以更好地调结构、稳定市场。
“城市的竞争其实就是人口和人才的竞争，人才要素流动起来，城市的发展活力才会越来越强。”沈阳市人力资源和社会保障局就业处副处长韩松说，放宽落户限制，可以打通年轻人和农村人口进城的渠道，更加有效地利用劳动力资源。
纵观各地区公布的落户政策，学历、年龄门槛逐步放宽，高端人才的竞争已转向人口的竞争。暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚表示，人才的竞争不再局限于高学历人才，还包括技能人才和劳动力。
不同地区“抢人才”策略不尽相同，长三角、珠三角多地表现出对技能型人才的偏好，东北部分城市则倾向于吸引不同类别、不同层次的人才群体。业内人士分析，政策转向顺应城市产业结构转型需要，也有利于解决区域经济可持续发展面临的技能型人才短缺、劳动力短缺问题。
吸引人才也需要留住他们
沈阳落户新规发布一个月后，全市落户9719人，同比增长3.16%，环比增长31.60%；佛山5月13日实施落户新规，截至7月5日，全市共受理外地落户申请5.3万户，是去年同期的近3倍。
愿意定居的移民中，很多来自小城镇，他们看重大城市的就业机会、整体生活质量、多元文化氛围，希望通过定居，子女能接受更好的教育，自己和家人能享受更好的医疗、养老等保障。
受访专家认为，大城市户口之所以重要，是因为有了户口，就有了买房买车的资格，还有教育、就业、社保、医疗、养老、城市基础设施等一系列优质的公共服务。近年来，虽然不少城市逐步将基本社会服务扩大到非户籍流动人口，但一些优质资源仍然优先提供给户籍人口。
李明艳举例称，落户后可以享受子女就近入学、老人申请入住就近公立养老院等服务，还可以获得相关补贴、公共交通优惠、旅游景点免费参观等，一般都是户籍居民。
在一些城市，有了户口不代表就能顺利上学。比如，目前武汉购房落户政策是市一级的，但义务教育入学政策是区一级制定实施的；各个区的要求可能不一样，有的区要求学校落户，有的区要求户口落户，有的区要求人户合一，所以市区政策需要更好地协调。
对于实施租房落户政策的城市，在保障租售平等权利方面还存在一些困难。有的地方，租客需要提供相关政府部门批准的租房证明、业主同意才能落户、子女入学，一些房东怕麻烦，不愿意配合。业内人士建议，应适当简化流程和手续，加强配套服务保障，如建立专门的“公租房”，以便利政策落地。
“下一步要思考如何更好地保障流动人口的权益，让他们享受与常住人口同等的待遇。”胡刚说。
陈立忠等专家认为，城市需要特别注重优化公共服务质量，营造优质人居环境，完善交通、商场、公园等配套设施；同时要大力发展新兴产业，提供更多更好的就业机会，为人才发展提供更为广阔的空间，让人们不仅能“安居乐业”，还能“快乐工作”。
中国指数研究院（中部）市场研究中心主任李国政认为，在政策放松的同时，也要考虑区域差异化发展，避免人口向中心城区集中，加重城区本已沉重的负担。
本站候鸟号已成立2年，主要围绕财经资讯类，分享日常的保险、基金、期货、理财、股票等资讯，帮助您成为一个优秀的财经爱好者。本站温馨提示：股市有风险，入市需谨慎。
暂无评论