从政策和市场演变来看，如果现有政策和增量政策都到位，今年上半年房地产市场有望完成下跌。市场普遍期待全面取消限购措施，房企收购闲置土地、收购股票加快速度。这也是今年政策的方向。
根据住房城乡建设部工作部署，2025年，一方面以改善供给为重点，增量增加商品房，优化存量，增加保障性住房供给。特别是，还将推出更多项目。另一方面，着力释放需求。
在一线采访中，市场供需双方希望本市加大落地力度，如“以旧换新”方面的契税减免、家装补贴、住房补贴补贴等。这是增强买家入市意愿的政策。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李玉佳认为，2025年是房地产市场止跌的关键时期。现在有停止和企稳的迹象，2025年一季度会维持这种状态。”
在改善供给、优化库存、释放需求方面，备受市场各方关注和期待。住建部明确，2025年在新增100万套的基础上扩大城中村规模。“继续扩大”意味着城中村改造要加大力度。这不仅有利于促进商品房去库存，带动建筑建材等行业投资，也能更好满足更多刚性、改善性住房需求。本质
浙江工业大学中国住房与房地产研究院院长于晓芬分析，2025年全国新建住房库存总体处于下降趋势，供需关系进一步发展。 “受经济和供需关系影响，不同城市的表现可能会有所不同。一二线城市肯定会率先企稳复苏，三四线城市也会逐步跟进”。
58安居客研究院院长张波表示，当前，一线城市房地产市场复苏的作用不容小觑。 2025年一线城市龙头效应显现，有望止跌企稳。同时，张波也认为不应该夸大一线城市的影响，2025年整体市场的全面复苏并不是一蹴而就的，还需要更多的政策。他强调，因为市场2024年四季度一线城市复苏，确定2025年春节后市场全面反转，建议政策继续跟进推动。市场一季度，一、二手房成交量继续保持较高水平，价格涨幅较上月小幅回升。
科瑞集团董事长、上海房地产研究院院长丁祖钰表示，政策面从2021年开始转向，2024年9月26日政治局会议首次提到“促进房地产开发”市场止跌企稳”房地产中国房地产的重要拐点，2024年12月政治局会议和中央经济工作会议强调“稳定楼市”股票市场”。
丁祖钰预计，房地产市场将在2025年上半年基本完成下跌。具体来说，2025年一季度一、两手房成交总量将下降20%左右，但同比仍将上涨40%。 70个城市一半以上的城市房价将下降。同时，预计2026年房地产开发投资累计增速持平。
对于房地产市场的良好势头，中国经济研究院创院院长、中国金融科学院研究员认为，基础制度的改革更为重要。贾康表示，今年房地产市场信心较强，但各地房地产市场表现不同，仍会出现“冰火两重天”的特点。
贾康提醒，总体来说，推动房地产市场平稳健康发展，仅靠政策支持是不够的。 “要在中央精神下，把房地产调控和一揽子增量政策与基本制度改革结合起来，所谓快变量和慢变量要形成接力，形成合力。”
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