国内分布式光伏发展面临挑战:高收益率项目被核销终止

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11月中旬,国家电投集团所属国家电投能源发布公告称,公司审议通过了赤峰市阿鲁科尔沁旗40MW户用分布式光伏项目核销方案。此前相关公告显示,该项目总投资1.63亿元,财务内部资本收益率8.53%。根据最新分布式光伏项目投资回报率要求,已不再具备进一步推进条件,建议核销。

预计收益率8.53%、大幅超出行业平均水平的分布式光伏项目被取消终止,令外界大吃一惊。不过,多位从事新能源投资的人士告诉第一财经记者,这种情况至少在半年前就已经开始出现。随着并网手续越来越难通过、入市收益风险加剧,且多数中央电力企业提前完成相关建设目标,企业投资分布式光伏变得更加谨慎,转让和转让的案例较多。抛售。

但事情的另一面是,分布式光伏作为最贴近人们生活的可再生能源,其存在有其独特的价值和发展逻辑。多位业内人士强调,突破行业发展瓶颈期需要系统完善的政策引导、先进技术和模式的推广、金融工具的大力支持。

近日,国际环保组织绿色和平与北京工业大学经济管理学院联合发布了《我国分布式光伏高质量发展——探索山东、江苏的先锋作用》(以下简称《报告》) ”)。分布式光伏项目实地调研,提出了多项推动行业高质量发展的行动思路。

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报告显示,山东、江苏是我国分布式光伏发展的领先者。截至2024年上半年,山东省和江苏省分布式光伏累计并网容量分别位居全国第一和第二,在发展过程中,两省逐步探索出“山东模式”和适合自身发展特点的“江苏模式”。山东模式的特点是“家庭自用——整村开发——集中收集——全面上网”,江苏模式的特点是“工商业为主——自发自用——剩余电量”但两省也暴露出一系列具有代表性的问题和挑战,在全国分布式光伏发展中颇具代表性。

根据国家能源局10月发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》,一般工商业分布式光伏可以选择全部自用或自用富余电网模式;大型工商业分布式光伏必须选择全部自发自用模式,项目投资方应配置防倒灌装置,实现所发电量全部自用。同时,多地出台的政策显示,除家庭自然用电外,几乎所有上网电量都需要参与电力市场交易。这意味着以全面接入电网为特征的山东模式将面临并网和收入的巨大冲击。

报告主要作者、绿色和平气候与能源高级项目总监高玉和告诉第一财经记者,以山东为代表的地区分布式光伏之所以主要采用全并网模式,尚未实现初步自用分布式光伏发电。定位,核心原因是当前农村地区绿色电力负荷需求尚未被激发。与此同时,中心化的融合模式在业界也存在争议。

高玉和解释,集中汇流可以理解为对某个村庄的屋顶进行集中一体化开发,将所有光伏项目集中到一台或多台升压变压器上,最后通过10kV线路并入电网。与每户安装逆变器相比,集中汇聚的优势在于村民无需自己投资安装逆变器,总装机容量更可控,收入也相对稳定。但缺点是这会增加分布式发电并网的成本。同时,对于到底应该按分布式光伏还是集中式光伏进行更严格的监管,业界也存在不同看法。

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集中式融合通常与对互联网的完全访问相关。改变全面上网模式,高玉和强调,有两个关键思路值得借鉴:一方面,用好乡村振兴政策,增加农村本地绿色用电场景;另一方面,利用乡村振兴政策,增加农村本地绿色用电场景。另一方面,多角度、多层次挖掘城市地区分布式光伏发展潜力。

“一些业内人士陷入的误区之一是只关注能源供应本身,忽视了更广泛的消费问题。我们在研究过程中的感受是,分布式光伏在农村遇到消费瓶颈是密切相关的。”当地缺乏产业支撑等合适的应用场景来解决这个问题,机会就在于国家目前大力推进的乡村振兴,无论是路灯、智慧农业设施、还是新能源汽车充电桩的推出。工业园区,我们可以全面考虑拓宽农村绿色电力就近消纳方式,增加农民收入,降低生产生活用电成本,是一件好事。”高玉和说。

此外,高玉和指出,与农村分布式光伏密集“红区”形成鲜明对比的是,城市中还存在大量未开发的分布式光伏电站场景,这是一个蓝海市场。城市距离负荷中心更近,自然比农村更有利于光伏消纳。目前,江苏大量工商园区利用屋顶资源和电力需求完成江苏模式的建设,该模式在全国其他地区尚未全面推广。 。面对这一市场的空缺,地方相关部门特别是电网在加强线路建设和备案准入方面需要支持。

值得一提的是,在此前举行的第二十届国际分布式能源论坛上,多位专家提到,今年的政府工作报告首次提出“促进分布式能源开发利用”,这表明分布式能源正在发挥重要作用。在国家能源工业中的作用。在系统中发挥着越来越重要的作用。尽管目前由于种种原因,他们遇到了发展困难,但他们对前景并不悲观。

中国电机工程学会副理事长姚强在会上提出“电网地位扩大、产业规模壮大、乡村振兴、地方共享、人民群众受益”。就会受益,社会成本就会最低。”它将包括分布式光伏发电。能源实现可持续发展的基本逻辑。

(本文来自第一财经)

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