据悉，《通知》要求，各地统筹使用中央和地方资金，对个人消费者购买8类能效或水效标准为2级及以上的家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%。对能效或水效标准为1级及以上的产品，再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每个类别可补贴1件产品，每件产品补贴金额不超过2000元。地方政府自主确定上述“8+N”类家电产品具体品种。
今年7月，国家发展改革委、财政部印发《关于加强大型设备更新和消费品以旧换新支持力度的若干措施》（以下简称《若干措施》），全面安排约3000亿元超长期专项国债，加强对大型设备更新和消费品以旧换新支持力度。8月25日印发的《通知》正是《若干措施》的具体落实。
奥维云网副总裁何金明8月26日接受《每日经济新闻》采访时表示，此轮“以旧换新”有望推动更新换代需求集中释放，对产品结构改善也将产生明显影响，具体来说，预计对冰箱、洗衣机、空调等白色家电的拉动将更加明显。
中央财政补助实施细则发布
每日经济新闻记者了解到，商务部办公厅等四部门8月25日发布的《通知》明确了新一轮家电“以旧换新”政策的补贴种类、补贴标准等诸多细节。
具体而言，各地面向个人消费者补贴的8类家电产品为：能效或水效标准为2级及以上的冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机。各地可自主确定上述8类家电产品的具体类型。国家鼓励地方结合当地居民消费习惯、消费市场实际情况、行业特点等，对其他类型家电产品给予补贴，并明确相关补贴标准。鼓励有条件的地区因地制宜将酒店电视终端纳入消费品以旧换新的补贴范围。
补贴标准为：2级能效产品补贴15%，1级能效产品补贴20%，每个消费者每个类别可补贴1件产品，每件产品补贴金额最高不超过2000元。
在补贴方式上，鼓励地方采取即付即减、发放个人实名券等不同方式，让真金白银的实惠尽快惠及消费者，提升消费者的补贴体验和获得感。地方政府要在防控风险的前提下简化补贴审核流程，提高审批效率，减轻参与以旧换新政策企业垫付资金压力。各地发展改革、财政部门要会同地方商务主管部门合理测算超长期专项国债支持家电以旧换新政策的需求和资金。各省级商务主管部门、发展改革部门、财政部门要于2025年2月10日前将家电以旧换新政策补贴资金分配情况报商务部、国家发展改革委、财政部。
按照今年7月国家发展改革委、财政部发布的《若干措施》要求，国家发展改革委直接安排超长期专项国债资金给地方政府支持家电以旧换新，其中直接安排到地方约1500亿元，支持地方政府自主实施消费品以旧换新。
《通知》进一步明确，家电以旧换新补贴资金由中央和地方按照“9：1”的原则分担，其中，中央在东、中、西部地区分别承担85%、90%、95%，省级政府按中央安排资金比例安排配套资金。
记者了解到，自今年2月中央财经委员会第四次会议首次提出实施大型设备更新和消费品替换以来，中央和地方密集出台了多项政策推动家电“以旧换新”。今年3月，政府出台了《促进大型设备更新和消费品替换行动方案》，对消费者购买绿色智能家电给予补贴。
行业：白色家电受到的影响或将更加明显
每日经济新闻记者从奥维云网获悉，在日前举行的奥维云网2024数字生态系统大会上，国务院发展研究中心市场研究所副所长王庆出席演讲并深入解析“以旧换新”政策内涵。王庆将今年的“以旧换新”政策分为两个阶段进行分析，以今年7月的“强化”政策（即《若干措施》）为界。他表示，第一阶段的“以旧换新”政策从4、5月份开始对市场产生影响，政策发挥了作用，但后劲不足。这主要是因为第一阶段家电、家居的“以旧换新”政策主要以鼓励地方财政为引导，而当前地方财政压力普遍较大；同时，相关标准的不完善也在一定程度上影响了“以旧换新”消费。
不过他也强调：“第二阶段（以旧换新政策）至少是值得期待的。”因为国家通过财政安排，支持地方政府加大以旧换新力度；商品补贴力度也大大加大；第二阶段的“加码”政策解决了第一阶段政策的“堵点”。
8月26日上午，何金明接受《每日经济新闻》记者采访时表示，此轮国家“以旧换新”政策涵盖8大类，有的地方还增加了其他类别，类别覆盖面更广；补贴金额为一级能效20%，二级能效15%，较2009年13%的以旧换新补贴金额有明显提高，尤其是一级能效产品。 “此轮‘以旧换新’(政策)，可以促进替换需求集中释放，也将明显改善产品结构。中高端产品结构有望进一步改善，一级能效、水效等高效产品销量有望大幅提升。这不仅有利于促进消费，推动能效结构升级，让消费者能以优惠的价格买到好的节能、绿色、智能产品，也有利于国家‘反过头’的号召落到实处。”
分品类来看，何金明认为，冰箱、洗衣机、空调等白家电刺激会更明显，一方面这几个品类替代空间大；另一方面白家电能效等级高，冰箱一级能效占比达80%以上，空调占比达70%，补贴金额高。
美的集团相关负责人告诉记者，相比上一轮以旧换新政策，本轮以旧换新政策内容更加具体、针对性更强，优惠扶持措施进一步加大。新政策的出台，一方面可以更好地支持企业有意愿、有信心继续推行以旧换新绿色行动；另一方面，也能向广大民众发出以旧换新的积极信号，让更多消费者参与到家电以旧换新行动中来。“总体来说，本轮以旧换新政策的出台，对社会、企业、消费者都是一件‘积极共赢’的事情，美的也会继续支持绿色置换，给消费者带来更便捷的置换渠道和服务。”该人士表示。
TCL方面向记者介绍，今年以来，TCL积极高效推动以旧换新政策落地。产品方面，2024年TCL将有60余款节能新品上市；TCL筹集专项补贴资金开展以旧换新活动，消费者最高可享受1000元企业补贴，进而享受政府补贴……
据南方新闻网报道，在今年8月初国新办举行的“推动高质量发展”系列新闻发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴峰透露，上半年，限额以上单位家用电器类零售额同比增长3.1%，比去年同期加快2.1个百分点；家装厨卫方面，限额以上单位家具类零售额同比增长2.6%。
每日经济新闻
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