国道建设引发山体滑坡,陕西多户村民房屋开裂数年未解决

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村民反映:自家房子后面正在修建一条国道,山坡上堆放着数十吨垃圾,许多房屋出现裂缝

刘先生是陕西省商洛市山阳县胡家园镇赛河岭村上阳坡组村民,当地多山,包括刘先生在内的很多村民的房子都是依山而建。

“我家的房子是2004年建的,住了好多年都没出过问题。”刘先生说,附近好几栋房子也是这几年建的,一直都安然无恙。可没想到,2018年,一条国道从他们家后面的山坡上穿过,扰乱了他们平静的生活。

刘先生说,修桥修路利国利民,道路从他们家附近经过应该方便,“但他们却不规范施工,影响了我们家的生活。”刘先生说,修路会产生大量土方、石块等废渣。根据国家公路建设规定,上级部门专门在距离他们家三公里的地方安排了废渣存放点,供施工方存放。但在实际施工中,施工人员为了节省成本,并没有按要求将废渣运走,而是堆放在他们家后面的山坡上。

国道建设引发山体滑坡,陕西多户村民房屋开裂数年未解决插图

刘先生家后面约二三十亩的林地和农田被倾倒了几十吨垃圾。照片由受访者提供。

“他们从2019年开始倾倒,我们当时试图阻止,并及时向村镇领导和道路施工指挥部汇报,说下面有房屋,会影响建筑安全,但没能阻止。”刘先生说,从他们家后面经过的一段道路大约有几公里长,在他们阻止的过程中,数十吨废渣被倾倒在他们家后面大约二三十亩的林地和耕地上。

刘先生说,最先出现问题的是他叔叔家,以及距离他家不远的另外三户邻居家。“2021年因为水灾,我叔叔家东边的房子地基塌陷,厨房开裂,西边的房子也严重开裂。”刘先生说,2021年他家地基也开始下沉,房子出现裂缝,而且越来越严重,到2023年,房子里又出现了大面积裂缝。

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刘先生家的房子地基已经下沉。照片由受访者提供

处理情况:当地政府认定为危房,但对拆迁补偿标准难以达成共识。

那么,垃圾倾倒在屋后山坡上,为何会给下方农户的房屋带来困扰呢?刘先生说,垃圾数量巨大,重量大,堆积起来更是增加了自重。“这里的山体不太稳固,容易发生滑坡,正常的自然结构可能没什么问题,但额外的重量,就会导致滑坡加剧。”

刘先生说,除了荷载增加,另一个原因是施工人员只顾倾倒,却从不注意排水问题。“我家后面的山坡坡度大概有四五十度,正常结构排水没有问题,但堆积了大量垃圾后,排水就成了问题。”刘先生说,加上这几年雨水充沛,荷载和雨水冲刷造成了山体滑坡,进而导致包括他家在内的很多户地基下沉、房屋开裂。

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刘先生家的房子出现裂缝。照片由受访者提供

“我们处山区农村,家家户户都是一栋房子,房子出现这么严重的问题,我们该怎么办?”刘先生说,他和附近的几位村民开始向当地政府、交通局等部门反映此事。在此过程中,相关房屋、地质专家也对他们的房子和周围的山体结构进行了鉴定。“我们的房子被鉴定为四级危房,形成原因也得到了确认。”

刘先生说,此后当地政府开始提出拆迁补偿方案。“他们用的是十年前山枣高速的补偿标准。”刘先生说,按照政府的补偿标准,翻修后的砖混结构房屋是600元/平方米,砖木结构是500元/平方米,老旧农房是400元/平方米。“但这几年物价上涨,各种建材、人工的价格都和十年前不一样了,现在这里建房的价格已经涨到差不多1600元/平方米了。”刘先生说,虽然包括他在内的居民跑了无数次各个部门,但始终没能达成一致。

官方回应:道路施工废物确实对部分居民区造成影响,相关安置工作正在进行中

那么,当地官员将如何回应刘先生所反映的情况呢?

8月19日下午,在联系不上山阳县交通局相关负责人后,华商报大丰讯记者采访了胡家园镇政府一位负责人。

“确实影响到他家的房子,说实话,他们家后面大概四五十米就是一个山坡,可能有过塌方的迹象,修路之后垃圾堆积起来,越积越多,确实发生了塌方,影响到他们居住的地方,不安全。”该负责人说,汛期保障群众家园安全是他们的主要任务之一,所以政府也在努力尽快处理此事,将刘先生等居民搬迁到远离危险地带的地方。

该负责人称,镇里曾多次与刘先生沟通,但刘先生近百万元的索要金额过高。“工作组计算刘先生房屋受损金额时,参考345国道修建的拆迁标准,结合其他因素,综合计算出46万元,但双方的标准相差较大。”该负责人称,刘先生还要求政府帮助其办理重建房屋的选址、审批手续,因此问题一直没有得到妥善处理。

“现在基本已经达成一致了。”该负责人称,前几天他们又和刘先生进行了协商,初步达成了补偿标准,并妥善安排刘先生一家入住县城的安置小区。“我们还在和其他房屋受损群众协商,争取尽快妥善处理。”

该负责人进一步介绍,修建345国道时,交通局在镇上成立了项目管理处。农民住房问题涉及几个村,都请了第三方评估公司对房屋质量进行评估,房屋出现问题,业主和项目管理处签订协议。日前,镇上还与交通局相关负责人沟通,将涉及几个村的各方面情况梳理、上报反馈给交通部门,督促其尽快筹集资金解决辖区群众反映的问题。“我们正在就此事积极协调沟通。”

刘先生说,他知道镇领导的声明,但否认已经达成初步协议。“不是送房子,是要钱买房子。现在还没签协议。”

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