险资投资领域广泛带来风险分类管理挑战,监管总局发布征求意见稿

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“(保险资金投资)不仅面临利率风险、信用风险,还面临股权价格风险、房地产价格风险等。”8月2日,金管局发布《保险资产风险分类办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)时,相关部门负责人介绍。

为解决保险资产风险分类面临的实际问题,2014年,原保监会发布了《保险资产风险五级分类指引》(保监发[2014]82号,以下简称《指引》),试行保险资产风险五级分类机制。

银监会相关部门负责人表示,《指引》对真实反映保险资产质量、提升保险机构风险管理能力发挥了指导作用。

“(但)近年来,随着保险资金投资范围不断扩大、投资结构日趋复杂,现行规则在实践中暴露出监管约束不足、资产分类范围和分类标准有待完善、缺乏第三方监督机制等问题,不能满足保险公司风险管理和监管需要。”该负责人表示,迫切需要修改完善保险资产风险分类规则,《征求意见稿》由此应运而生。

值得注意的是,《征求意见稿》明确要求保险公司重点关注不良资产或风险资产、频繁被降级的资产、公允价值长期低于账面价值的长期股权投资等资产,动态监控风险趋势,深入分析风险成因,足额计提资产减值准备,及时采取风险防范和处置措施。

金融监管局相关部门负责人介绍,实践中,多数保险公司将资产分类纳入公司业绩考核,同时监管定期监测固定收益类资产不良率、风险资产占比、损失资产占比等指标,有针对性地开展风险预警和早期干预,并将风险分类结果逐步纳入机构分类监管、非现场监测等,增强监管体系的协同性。

据悉,目前保险公司委托保险资产管理公司进行投资是保险资金运用的主要方式,那么在资产风险分类方面,保险公司与保险资产管理公司的职责划分应该如何考虑?

险资投资领域广泛带来风险分类管理挑战,监管总局发布征求意见稿插图

根据《保险资金委托投资管理规定》(银保监规章〔2022〕9号),保险资产管理公司应当独立进行风险评估并履行完整的投资决策流程,对投资标的、投资时机选择和投后管理实行主动管理,对投资运作承担合规管理责任。

根据新发布的《征求意见稿》,保险资产管理公司应当对受托资产进行风险分类,并承担合规责任。保险公司应当加强资产风险分类工作的协调配合,确保资产分类的全面性,监测、监督不良资产和风险资产的处置情况,及时与保险资产管理公司交换信息,对分类结果有异议的,应当及时与保险资产管理公司沟通并留存备查。总体资产风险分类结果须经保险公司董事会或其授权机构批准,并对总体资产风险分类工作承担最终责任。

银监会表示,将根据各方反馈意见,进一步修改完善《征求意见稿》,并适时发布正式的规章和文件。

陈莉主编、陆茜校对

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