澎湃新闻从7月31日举行的国家能源局2024年上半年新闻发布会上获悉，国家能源局上半年共发放绿证4.86亿张，同比增长13倍。国家能源局电力业务资格管理中心副主任陈静向澎湃新闻介绍，今年以来，企业参与绿证、绿电交易热情高涨，全国交易规模持续稳步扩大。上半年，参与绿证市场交易的购买企业和个人主体3.9万户，同比增长4倍，交易绿证1.6亿张，同比增长6倍。
绿电交易作为实现碳达峰、碳中和目标的重要举措，是推动能源绿色低碳转型的重要方式。绿证是绿电证书的简称，是一张具有唯一编码的电子证书，是绿电的“身份证”。每张绿证代表1兆瓦时（1000度）绿色电力发电量，每张绿证的产生或交易，意味着有1000度可再生能源绿电接入电网或被消费。
政策推动的背后是绿证需求加速释放和交易量回升，绿证发放量和交易量的激增，对于推动可再生能源发展、提高全社会绿色电力消费水平具有重要意义。
据悉，2017年我国实施绿证制度以来，累计发放绿证约7.07亿张，其中风电3.15亿张，常规水电1.02亿张，太阳能发电2.29亿张，生物质发电6068万张，其他可再生能源发电2万张。2023年7月，国家发改委、财政部、国家能源局印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖促进可再生能源电力消纳工作的通知》，进一步为绿证市场注入动力。
“实施绿证制度是我国推动可再生能源开发利用、保障可再生能源电力消纳的有力工具，也是推动社会绿色低碳转型、实现‘双碳’目标的重要一环。自国家能源局发布绿证以来，我们积极推动绿证发放相关工作，取得积极成效。”陈静告诉澎湃新闻，今年以来，随着完善绿证制度的一系列政策出台，绿证与能源消费双控政策的衔接更加紧密，绿证应用场景不断拓展，绿证交易市场活跃度明显提升。
从买家和卖家角度，上半年绿证购买数量最多的公司共购买绿证810万张，前20名买家集中在电力、热力、燃气、制造等行业，前20名公司共购买绿证4772万张，占绿证交易总量的30%；绿证销量最多的公司共售出绿证227万张。前20名卖家主要分布在吉林省、内蒙古自治区、四川省、黑龙江省、山西省、宁夏回族自治区、甘肃省等省份；前20名公司共售出1984万张，占绿证交易总量的12%。
值得注意的是，今年6月全国绿证发放交易系统正式运行后，南方区域实现全国最大单批绿证交易，广东能源集团、深圳能源集团等654家经营主体共计成交绿证2482万张，折合电量约248亿千瓦时。
“未来我们将继续引导大型国有企业、跨国公司、出口型企业通过购买和使用绿证实现绿色电力消费，为社会经济绿色低碳转型、实现双碳目标提供更有力的支持。”陈静告诉澎湃新闻。
全国绿色证书发放与交易系统成功上线运行一个月，其运行情况以及对绿色证书发放和交易的推动作用受到业界广泛关注。
陈静在发布会上介绍，该系统目前已为绿证发证和交易主体建立绿证唯一账户11.2万余个，归集可再生能源发电项目备案登记数据8.3万余条，并稳步推进与电网公司、电力交易机构用电数据的映射关系建立，为依据电网公司、电力交易机构提供的数据签发绿证、核对发电企业或项目业主提供的数据提供信息支撑。
她还提到，上述系统具备较为完善的数据统计分析功能，通过汇总绿证发放情况、各类绿电绿证交易平台的交易数据，按月形成全国绿证发放与交易监测月报，并定期发布数据信息，确保全国绿证发放与交易信息公开及时准确，为绿证与可再生能源电力消费责任权重、能源消费“双控”、碳市场等政策有效对接创造技术条件。
下一步，国家能源局将继续加强协调，与相关部门和企业形成合力，做好历史用电数据归集工作，盘活有效期内历史电量已签发绿证“存量”；提高项目信息关联效率，扩大分布式发电项目绿证签发“增量”，不断完善绿证制度，稳步推进绿证签发全覆盖，全力支持能源绿色低碳转型发展。
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