延迟退休为何尚未实施?我国退休年龄制度复杂体系解析

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目前,我国关于退休年龄的主要国家性文件是1978年国发104号文件,其中包括《工人退休、退职暂行办法》和《老弱病残干部安置暂行办法》两项规定。

随后,1999年劳动和社会保障部又发出9号文件《关于防止和纠正企业职工违反国家规定提前退休问题的通知》,全面强调了企业职工的退休年龄和提前退休规定。

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随后,2001年劳动和社会保障部又发出20号文件《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》,明确了灵活就业人员和农民工合同工领取养老金的条件。

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现行的退休年龄制度,已有其他文件修订,并由各地制定。例如江苏省就明确规定,经个人申请、用人单位同意,经人力资源社会保障部门备案,可以延迟退休。从国家近期发布的文件内容来看,确实提到要按照自愿、灵活原则,稳妥有序地逐步延迟法定退休年龄改革。在实施初期,很可能和江苏省的模式一样,以个人自愿申请为主,同时也需要用人单位同意。

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各种情况下的法定退休年龄是多少岁?

根据以上政策摘要,我们的法定退休年龄一般是指:

①职工正常退休:女性管理人员和专业技术人员退休年龄为55岁,女性普通职工退休年龄为50岁。在机关事业单位中,又称为女职工、女干部,属于按身份规定退休年龄的模式。男性不论身份如何,正常退休年龄为60岁。

我国的这个退休年龄,可以追溯到1951年的《劳动保险条例》和1957年的《工人职员退休待遇暂行规定》。

②特殊工种提前退休。特殊工种,只要在相应岗位工作年限符合要求,女性45岁、男性55岁,可以提前退休。

特殊工种主要分为三类:高空和特别重体力劳动者需在该岗位工作十年,井下和高低温工作需九年,其他有害健康工作需八年。特殊工种不自行认定,但必须记录在员工档案中,作为认定的前提条件。

但员工符合特殊职业提前退休条件的,经与企业协商一致,可以申请提前退休,并在法定提前退休年龄与正常退休年龄之间领取养老金。

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③因丧失劳动能力而提前退休。非因工作而因疾病丧失劳动能力的,经评估后,可在女性45岁、男性50岁时申请提前退休。

如果还早的话,可以按照规定领取残疾津贴或者办理退休手续。

按照1978年的文件规定,当时退休的条件是连续工作10年(也可以工作年限折算),现在要参加基本养老保险并缴纳15年以上,达到退休年龄,才可以领取养老金。

④城镇个体工商户、灵活就业人员、农民合同工等,其实都是我国最早的退休制度没有考虑到的新型就业主体。2001年,国家规定这些群体女性需参加养老保险并缴费15年,年满55周岁方可领取养老金,男性则需年满60周岁。

另外,如果达到退休年龄,但缴纳基本养老保险不满15年的,一般只能延迟退休,继续缴纳15年。

总体来说,我们的退休年龄制度是在建国之初就确立形成的,随着经济社会的发展变化,人们的预期寿命大大提高,原有的退休养老金制度确实需要进一步完善。#头条创作挑战赛#​#退費年龄#​

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