张王介绍，数据产业是在利用数据技术开发数据资源产品和服务的过程中形成的产业形态，是一个新兴产业。该行业的主要经营主体主要包括从事数据技术创新、资源开发利用、数据技术赋能应用的企业，以及从事数据产品和服务流通和交易的企业，以及从事数据基础设施建设的企业。
张旺指出，数据技术发展加速，数据产业形态也在不断迭代演进，为了更好地制定政策，需要不断观察。我们应该培育和发展数据产业有几个主要因素：
首先，数据是重要的生产要素。它不仅自身经济价值巨大，而且应用得当，可以显著提高劳动力、资本、技术等其他生产要素的配置效率，所以无论是培育新的动能，还是提高全要素生产率，都需要加快数据产业的发展，从数据中寻求动力和潜力。
其次，数据必须融入经济社会活动才能发挥其价值，这与数据的“采集、存储、计算和使用”，即数据产品和服务的收集、存储、计算、管理和应用以及流通和交易密不可分。因此，需要培育一批从事技术创新、资源聚合、应用赋能、流通交易、基础设施建设的市场经营者。
第三，数据产业与信息通信产业、互联网产业密不可分，具有新的发展特点，而现行的高新技术企业和软件企业扶持政策无法完全覆盖相关数据企业。
张旺表示，国家数据局高度重视数据产业培育，围绕更好地发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，正在研究制定促进数据产业发展的政策。一方面，要明确数据产业的内涵和外延，直面市场需求，培育多元化的市场运营者。另一方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持企业在资源集聚、技术攻关、产品和服务、流通贸易、基础设施等方面加快发展。同时，要运用好政策工具，在投资政策、人才培养、产业集聚等方面作出相应的政策部署。
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