2024 年上半年人民法院审判执行工作:践行法治思想,提质增效,推进现代化

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司法审判工作总体情况。人民法院深化矛盾纠纷实质性化解,诉源治理成效明显,案件数量总体增速趋缓。共收各类案件2317.6万件,同比增长3.9%,增速比去年同期降低13.44个百分点;结案2117.3万件,同比增长2.18%。其中,诉前调解成功636.4万件,同比增长19.17%;共收各类审判、执行案件1681.2万件,同比减少0.91%,结案1481万件,同比减少3.72%。 受理、执行案件总体略有减少,其中,受理刑事案件83.5万件,同比增长3.93%;受理民商事案件1016.6万件,同比增长1.5%;受理行政案件33.9万件,同比下降7.12%;受理执行案件494.4万件,同比下降5.94%。截至6月底,全国法院一年以上未结案件同比下降59.84%,持续清理积案取得明显成效。

审判质量效率总体向好态势继续巩固,全国审判质量管理指标平均水平均进入合理区间。26项指标中有23项指标同比有所提升,其中,立案率同比下降0.04个点,上诉率同比下降0.13个百分点,二审开庭率同比上升25.52个百分点,审期内结案率同比上升2.64个百分点,上诉案件移送时间同比下降27.66%,民事判决适用执行率同比下降6.87个百分点。 各级法院共发布综合治理司法建议5260条,司法建议反馈率为83.29%,同比提高2.04个百分点,司法促进社会治理和领域、行业治理成效不断显现。

诉前调解案件办理情况。人民法院坚持“抓前端、防病治病”原则,有效落实“把非诉讼纠纷解决机制放在前列”的方针,凸显诉前调解在化解矛盾纠纷中的实质性作用。全年共受理诉前调解案件906万件,同比增长12.3%,诉前调解成功率72.27%,同比提高3.47个百分点。诉源治理成效不断深化拓展,民事、行政纠纷受理总量增速和诉讼案件增速双双下降。其中,民事、行政纠纷受理量1541.7万件,增幅比去年同期下降16.28个百分点; 民事、行政案件经诉前调解分流后实际进入诉讼程序905.4万件,增幅比去年同期下降7.83个百分点。“对口帮扶”和调解平台“三进”工作不断走深走实,截至6月底,“对口帮扶”协作单位共受理法院指派的诉前调解纠纷95.3万件,同比增长8.77%,诉前调解成功78.1万件,同比增长19.98%。“三进一”机制覆盖面进一步扩大。 截至6月底,共有1万个人民法院、20万个村委会、居民委员会、人民调解委员会、司法所、派出所等基层治理单位入驻人民法院调解平台,立案65.2万件,化解27.2万件,调解26.8万件。

刑事案件审判。人民法院全面贯彻落实总体国家安全观,依法惩治各类犯罪,坚决维护国家安全和社会稳定。刑事一审案件呈上升趋势,共收刑事一审案件59.1万件,同比增长6.16%。从具体案件类型看,落实“两高两部”《关于办理醉酒、危险驾驶刑事案件的意见》成效初显,共收危险驾驶一审案件14.3万件,同比下降12.93%;侵犯财产罪、扰乱社会管理秩序罪案件同比分别增长23.48%和9.8%,其中盗窃、诈骗、窝藏、隐匿犯罪所得及所得收益罪案件同比分别增长; 网络“远程猥亵”、网络诱骗和网下性侵犯等网络性侵害案件增多,强制猥亵、侮辱犯罪案件同比增长20.07%;随着八部门打击虚开发票、骗取税收常态化深入开展,违法出售增值税专用发票、骗取出口退税等一审案件同比分别增长190%、48.15%。

2024 年上半年人民法院审判执行工作:践行法治思想,提质增效,推进现代化插图

各级法院共判处被告人生效刑78.8万人,同比增长8.47%。对严重犯罪行为依法严惩,判处五年以上有期徒刑的罪犯5.8万人,同比下降1.87%,严惩率7.35%,同比下降0.77个百分点;判处三年以下有期徒刑的罪犯68.6万人,同比增长9.66%,占87.04%,同比上升0.95个百分点。

民商事审判。人民法院充分发挥民商事审判职能作用,积极融入国家和社会治理,以“我就在诉讼中”的意识公正高效审理每一个案件,依法服务经济社会高质量发展。全年共收民商事一审案件890.8万件,同比增长1.63%。从案件类型看,一审案件较多的案件类型中,离婚纠纷同比下降14%,物业服务合同纠纷下降13.76%,银行卡纠纷下降22.51%,房屋买卖合同纠纷下降13.19%。相关领域诉源治理成效不断显现。

有些类型案件呈现明显的增长趋势。如道路交通纠纷普遍呈现案件数量多的特点,非机动车交通事故责任纠纷增幅明显,共收一审机动车交通事故责任纠纷案件41.5万件,同比增长3.94%,非机动车交通事故责任纠纷案件3.1万件,同比增长19.24%;赠与合同纠纷多见于有亲属、婚姻、恋爱关系的当事人,共收一审赠与合同纠纷案件1.6万件,同比增长53.08%。此外,仲裁司法审查案件增幅明显,共收仲裁司法审查案件9586件,同比增长18.51%。最高人民法院将进一步统一仲裁司法审查标准,加强对仲裁工作的监督和支持,促进仲裁健康发展。

行政案件审判。人民法院树立和践行“监督就是支持、支持就是监督”理念,坚持双赢、多赢、共赢,深入推进全国行政审判提质增效专项行动,努力确保案件有结、政府和谐。各地法院通过示范诉讼、强化前端协调化解等方式持续开展诉讼源头管理,努力从源头预防和化解行政争议。全年共受理行政一审案件14.6万件,同比下降6.84%。二审受理、申请再审、再审、非诉行政行为执行申请审查等案件均有所减少。最高人民法院会同有关单位建立行政争议预防和实体化解“3+N”工作机制。 多地法院通过召开联席会议、开展联合培训等方式,加强重点领域纠纷源头管理,城建、资源类一审案件受理量同比分别下降16.99%和14.52%。强化“诉讼我在场”意识,加强对原告诉讼请求的解释引导,加强对实体争议的审查回应,将行政争议实体解决纳入案件办理全过程。行政案件调解率17.29%,同比提高1.07个百分点。受理行政复议一审案件1.5万件,同比增长61.67%。

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知识产权案件审理。人民法院不断加大服务和保障科技创新、维护市场公平竞争力度,知识产权司法服务高质量发展作用进一步凸显。共收知识产权一审案件24.1万件,同比增长1.17%。其中,刑事案件4273件,同比增长44.02%;民事案件22.6万件,同比增长0.81%;行政案件1.1万件,同比减少2.94%。坚持依法积极履职,越来越多的知识产权纠纷通过调解等方式得到实质性解决,多方纠纷解决机制日益完善。 知识产权民事一审案件调解撤诉率为74.45%,同比上升4.84个百分点。

执行案件办理情况。人民法院持续推进执行难综合治理和源头治理,不断提高执行质量和效率,努力实现人民群众胜诉权益。受理各类执行案件494.4万件,同比下降5.94%,其中一审执行案件467.4万件,同比下降6.55%,源头治理成效进一步显现。保全案件继续大幅增长,共审结193.6万件,同比增长23.67%,被告财产保全促效成效进一步巩固加强。网络司法拍卖实现同比“双增长”,拍卖标的同比增长2.36%,成交额同比增长1.31%。 全国法院积极开展“终结清理”“执行破产一体化”等专项行动,严格执行“用尽所有执行措施并确认无可供执行财产”的实体标准终结现行执行程序。一审执行案件终结率同比下降7.4个百分点,一审执行案件恢复执行后完成执行件数同比增长8.52%,完成率同比上升7.49个百分点,执行率同比上升7.15个百分点。通过恢复执行促进案件实际执行效果明显。

针对司法审判数据反映出的问题,最高人民法院各审判部门积极收集筛选相关案例,加强对下级指导,更好服务国家和社会治理,现选取部分典型案例,与主要司法审判数据一并发布。

(原标题:《最高人民法院公布2024年上半年司法审判工作主要数据》)

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