2024年7月9日晚间，A股上市公司郑州煤电（.SH）发布公告，其全资子公司郑煤集团（河南）百坪煤业有限公司（下称“百坪煤业”）因2009年8月起违法占用土地56亩，被罚款1729万元。
华夏时报记者采访核实，相关行政处罚决定书中，被占用土地的村名被写错，河南省登封市东华镇辖区泉门村被误写为“鄄门村”。7月12日，登封市自然资源和规划局相关负责人向本报记者表示，该案涉及占用基本农田，处罚决定书中确实将“泉”写成了“鄄”，将予以更正。
记者还了解到，登封市自然资源和规划局在7月2日就向白坪煤业下达了上述处罚决定，但郑州煤电直到7月9日晚间才披露。期间，公司股价下跌6%。资深证券律师指出，根据相关信息披露规定，此类处罚应在两个交易日内披露，否则涉嫌信息披露违法。
错误的村庄名称将被更正
公开资料显示，郑州煤电主营煤炭生产、销售，年煤炭产能近1000万吨。公司于1998年1月7日在上海证券交易所上市，是中国首家国有煤炭企业，控股股东为河南三大煤炭企业集团之一的郑煤集团。白平煤业注册地在登封市东华镇，为郑州煤电的全资子公司。
7月9日晚间，郑州煤电发布公告称，近日收到白坪煤业转发的《登封市自然资源和规划局行政处罚决定书》（登自然资源处罚决定书[2024]第005号）。经查，白坪煤业自2009年8月起，侵占东华镇卷门村、刘庄村土地37762.95平方米（56.644亩），用于建设生活区、东风井及配套设施。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”。
登封市自然资源和规划局依法作出处罚决定，责令白坪煤业退还违法占用的土地，没收其在违法占用土地上新建的建筑物等设施，并按照相关标准处以罚款，共计约1729万元。
华夏时报记者查阅公开资料，向当地民众获悉，登封市东华镇下辖23个行政村，其中并没有郑州煤电上述公告中提到的“卷门村”，但有圈门村。7月11日，郑州煤电相关负责人告诉记者，经核实，公告是按照处罚决定书内容书写的，处罚决定书上提到了“卷门村”。
7月12日，本报记者致电登封市自然资源和规划局相关负责人，对方告诉记者，处罚决定书中确实将圈门村写成了“卷门村”，更正错误后将重新发给受罚单位白坪煤业。
郑州煤电或涉信息披露违规
登封市自然资源和规划局相关负责人也告诉记者，该局于7月2日作出上述处罚决定，并于当天送达百坪煤业，公司已签收。记者注意到，郑州煤电于7月9日晚间发布公告披露了该处罚决定。
市场数据显示，自白平煤业收到处罚决定书至郑州煤电公布决定书期间，也就是7月3日至7月9日期间，上证指数下跌约1.3%，煤炭板块（申万一级）下跌约3.9%，郑州煤电下跌约6%。
上海九成律师事务所主任、资深证券律师徐锋对华夏时报记者表示，根据《证券法》《上市公司信息披露管理办法》的有关规定，上市公司发生可能对证券交易价格产生较大影响的重大事件，而投资者尚未获知时，上市公司应当及时披露，说明事件发生的原因、目前的状态和可能产生的影响。及时披露，是指自起始日或者披露时起两个交易日内。
徐峰律师认为，对白平煤业的处罚应当在两个交易日内披露，否则涉嫌违反信息披露规定。目前，郑州煤电的披露稍有滞后。
对于相关处罚事项是否延迟披露的问题，郑州煤电相关人士告诉本报记者，具体情况还不是很清楚。
半年净利润不足以支付罚款
近年来，受煤炭价格下行、生产安全事故频发等影响，郑州煤电业绩下滑明显，今年上半年净利润总额还不够支付1700余万元的罚款。
2023年财报显示，公司全年营业收入约43.23亿元，同比下降2.26%；归属于上市公司股东的净利润约3198万元，同比下降逾50%。2024年半年业绩预告显示，公司上半年净利润仅为1000万元左右，同比下降约78%。
对于本次处罚影响，郑州煤电表示，本次处罚预计影响公司2024年归属于母公司所有者的净利润约1729万元。公司高度重视，将及时督促白坪煤业与相关部门沟通，积极采取整改措施，办理合法用地手续，并严格按照相关法律法规的要求规范下属企业经营活动。
登封市自然资源和规划局相关负责人向记者透露，这起案件是上级交办的，涉及占用基本农田，“他的用地性质是违法的”。
郑州煤电相关负责人接受本报记者采访时表示，公司承认确实违法，正在接受处罚，但这也是有历史原因的，以后会积极和当地政府沟通协调。“因为以后肯定还会有类似的问题，如果协调不好，不管是明年还是后年被罚款，都很麻烦。”
值得注意的是，白坪煤业因违法占用土地自2009年8月起被处罚。白坪煤业原为郑州煤业集团旗下子公司，2012年重组置入郑州煤电。根据2012年5月发布的重组交易报告书，郑州煤业集团曾出具承诺及保证，应在重组交割日前办理相关房屋产权证书，否则将给上市公司造成实际经济损失，郑州煤业集团将进行全额赔偿。
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