作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资是连接供给与需求的关键变量。 扩大有效投资，短期可以创造有效需求，中长期可以改善供给质量。 它是扩大内需的有效途径，是加快建设现代产业体系的重要支撑。
当前，有效需求不足问题依然突出，政府投资具有“四两杠杆”的杠杆作用，能够有效带动全社会投资。 以专项债券为例。 2023年发行的专项债券中，将有超过3000亿元作为项目资金，预计拉动社会投资超过万亿元，放大效应十分显着。
从主要投资方向看，科技创新、新基建、节能减排等领域投资潜在建设需求巨大、投资周期长。 现有资金渠道难以完全满足要求，迫切需要加大支持力度。 尤其是在科技创新领域，政府投入潜力巨大。 经验表明，当经济发展水平从中高收入阶段迈向高收入阶段时，投资增长动力将从要素依赖转向创新驱动。 这正是我们要抓住的机遇期，发挥重大工程引领作用和政府投资撬动作用，不断拓展有效投资新空间。
可以看到，今年新增地方政府专项债券3.9万亿元，新增超长期国债1万亿元。 2023年新增国债大部分也将在今年使用，政府投资规模较2023年大幅增加。这些巨额政府支出将带动和扩大有效社会投资，更好支持重点领域打造强项和弱项，激活经济发展动能，推动高质量发展和经济转型升级。
此外，占全部投资50%以上的民间投资是增强投资活力、优化供给结构的关键力量。 在用好政府投资资金的同时，还要充分发挥政府投资的放大效应，撬动社会资本投资。 这就需要深化重点领域改革，落实和完善支持政策，落实政府与社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。
值得注意的是，政府投资项目直接关系公共利益，不能“乱扔”。 必须加强监管，确保工程质量。 要强化政府投资资金预算约束，优化财政支出结构，严格财务纪律，加强项目全生命周期管理，坚决防止财政资金“漏水”，确保每一分钱都花在刀刃上。
今年是实现“十四五”目标任务的关键一年。 充分发挥政府投资的放大效应，充分激发社会投资活力，将进一步释放内需潜力，巩固和提升经济回升向好的态势。
暂无评论