养老金上调中的定额、挂钩、倾斜平衡问题探讨 - 贵州作家谢点亮观点

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关于养老金增长“定增”、“联动增长”和“倾斜增长”的平衡问题，一些关注和研究养老金的人士提出了问题。在这里，我也想发表一下我的看法。

我们知道，每年养老金增幅是按照社保部和财政部给出的一般增幅比例（比如2024年3%）。各省将按此比例提高本地区退休人员养老金水平。

国家给予各省的增幅是统一的。以2024年3%为例，谈谈养老金增长定额、联动、倾斜之间的平衡。这三项增幅总体占比为3%。如果平衡不好，就会形成“偏袒一方”的现象。我们用“某省”来比喻。

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以配额增加为例：

如果假设某个省的配额涨幅为80元（注：2024年配额涨幅最高的省份是上海61元），这个80元是很高的。对于养老金较低的人来说，增幅非常高。个人而言，如果养老金低于3000元，涨幅将高达2.7%。再加上其他环节（也可能倾斜增加），增幅肯定会超过3%。总体来看，如果额度增加80元，其在3%中的占比也在2%左右。那么，挂钩涨幅和倾斜涨幅之和只有1%。也就是说，配额、挂钩、倾斜增长中的某个项目占总比例3%的比例过高，就会排挤其他项目的份额，这是不合理的，会导致一些人遭受。

具体来说：

①如果配额增长比例过高，则对低养老金者有利，对高养老金者不利。

②联动增幅过高，对养老金高者有利，对养老金低者不利。

③倾斜增量比例太大，对满足倾斜条件的有利，对不满足倾斜条件的不利。主要条件是有的省份70岁以上，有的省份65岁以上。

总而言之，2025年后，固定式、挂钩式、倾斜式养老金增长比例将更加注重“平衡”。