文/子安
（智局微信公众号）
网上流传着一个笑话：有人问为什么这么多人到基层值班？大师答道：恐怕这座楼被盗了。
显然，别说是大楼了，在一个布满监控的机构里，就算不锁门，你的笔记本也不可能丢失。
首先要明确，责任是必要的，特别是在基层。试想一下，如果节假日期间发生紧急情况，如果没有单位介入处理，那将是多么可怕的事情。
所以，网友们其实是在调侃超负荷的问题。
基层，执勤乱象愈演愈烈。
首先，人海战术盛行。执勤的主要目的是预防，人手过多意义不大。有的地方，为了体现责任，大量人员值班，避免落叶砸到头上。于是，所有的家伙面面相觑，躺在值班室里，手机几乎都闪着火花。
二是创新举措不断涌现。值班的人这么多，一直躺着也不是问题。一些地方开展了大规模的联合整治活动，让大家忙得不可开交，同时也展现了自己的主动性，两全其美。殊不知，日常管理落实得很好，但短期效果很容易引起反弹，甚至产生新问题。
第三，畸形的职责制度必然导致“上策下反”。许多干部在值班期间无事可做，就采取灵活的方式私下轮班。这无疑是公然违反规章制度的行为。要知道，规则感就是因为这些小事而被破坏的。
没有必要安排这么多干部值班。可以采取执勤+待命的模式，组成两个小组进行执勤。
每班分配少量干部坚守岗位，应对各种突发事件。同时，将建立更多数量的值班队伍，规定如发生甲、乙、丙、丁等级别突发事件，安排相应数量的干部值班以便紧急处理问题。
这样做的好处是，值班频率大大减少，紧急事件得到处理，让干部有更多的休息时间，避免人员闲置。
再者，执勤的核心工作就是应对突发事件，这个时候确实没有必要搞各种创新活动。
值班就是值班。在完成值班的基础上，必须让值班干部适当休息。只要不耽误工作，睡懒觉、玩手机、看电影都不需要上网。
过多的值班工作必然导致干部身心疲惫，影响正常工作的精力和效率。最终只会事倍功半，得不偿失。
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