中央金融办、证监会联合印发关于推动中长期资金入市的指导意见

文/王兆焕

9月26日晚间，证监会发布公告称，经中央财经委员会批准，中央金融办、证监会联合发布《关于推动中长期资金入市的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在贯彻落实9月26日中央政治局会议部署，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财资金入市瓶颈，着力提振资本市场。

《指导意见》指出，构建和培育鼓励长期投资的资本市场生态，大力发展股权型公募基金，支持私募证券投资基金稳步发展；丰富公募基金可投资资产类型，建立ETF指数基金快速审批通道，不断提高股权型基金规模和占比；稳步降低公募基金行业综合费率，推进公募基金投顾业务试点转为常态化。

《指导意见》指出：“同时，鼓励私募股权投资基金丰富产品类型和投资策略，鼓励证券、基金、期货经营机构增加股权类私募资产管理业务比重，满足居民差异化财富管理需求。”

此外，指导意见指出，要完善各类中长期资金入市支持政策制度，建立商业保险资金、各类养老基金等中长期资金3年以上长期考核机制，推动树立长期业绩导向，增强保险资金等耐心资本，破除影响保险资金长期投资的体制机制障碍，完善考核评价机制，丰富商业保险资金长期投资模式，完善股权投资监管体系，督促引导国有保险公司优化长期考核机制，推动保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。

《指导意见》还提出，完善全国社保基金和基本养老保险基金投资政策体系，支持符合条件的雇主为企业年金开辟个人投资渠道，鼓励企业年金基金管理人探索差异化投资。信托基金积极参与资本市场，优化激励考核机制，拓宽市场准入渠道，增加权益类投资规模。

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