目前,全市已建成精神障碍社区康复服务点112个,为13903人开展社区康复服务,建立了全覆盖、多层次、多支持的精神障碍社区康复服务体系,为患者回归社会、融入社会提供了有效路径。
全面覆盖
服务流程标准化
“看图片中出现的颜色,然后在对应的方框里找到你看到的对应颜色卡。”9月2日,在陵城区精神残疾人社区康复中心,德州市第二人民医院精神卫生专家正在对精神障碍患者进行康复训练。通过系统、专业的康复训练,精神障碍患者可以掌握一定的生活技能,增强参与社会的能力,更好地适应社会生活。
为使更多精神障碍患者接受专业康复训练,自2022年起,德州市福利彩票积极筹集福利彩票资金,实施“爱心助力心理健康”项目,支持“心理健康融合行动”。
我市前期以陵城区、禹城市为试点,探索开展精神障碍社区康复工作,积累经验。2023年4月,召开“靖康一体化行动”全市现场推进会,启动全市精神障碍社区康复工作。2023年8月,印发《德州市“靖康一体化三年行动”推进方案》,成立专家组,创建精神障碍社区康复示范点。建立精神障碍患者康复档案管理制度,在一人一档的基础上,对评估表、评估内容、康复协议、基本信息、康复流程、康复图片、医生签字、机构盖章等作出明确要求。通过科学化、规范化、标准化的服务流程,推动“靖康一体化行动”可持续发展,推动重要制度和工作机制进一步完善。
目前,全市各县市区均开展了精神障碍社区康复服务,累计康复13903人,康复服务覆盖率达100%。
精准对接
完善康复计划
余莉是陵城区一名精神障碍患者。9月2日下午,工作人员来到她家时,她正努力向社区工作者表达自己的想法:“感谢你们给了我生活的信心和勇气,让我重新融入家庭和社会。”经过两年的精准康复训练,她已经能够独立上下班,还学会了跳舞等多项技能。余莉的改变,得益于社工组织的介入。
在敬康融合服务网络中,患者通常由康复医师进行评估,为每位患者建立档案,然后转诊至社会康复机构。社会康复机构根据服务对象的不同情况,制定个性化的康复服务方案,提供精准服务,帮助康复对象融入家庭、社区、社会。社工机构会制定患者融入社会的康复方案,注重培养其社会活动能力,加强其社会适应能力。同时,社工机构还会定期邀请心理咨询师为患者进行心理辅导,让患者打开心理大门,主动与工作人员沟通,建立和谐的人际关系。同时引导患者主动学习,如健康知识教育、科技知识教育等,提高其文化认知水平。
绩效管理
最大限度提高资本效率
“这个项目很好,通过绩效管理,最大限度地发挥了福彩公益金的效益。”今年7月,民政部中央福彩公益金资助项目绩效评估工作组到德州调研评估,对我市精神障碍社区康复服务项目绩效评估工作给予了高度评价。
在“爱心助力心理健康”项目实施过程中,市民政局制定了实施方案、临时管理办法等,建立了服务督导监测机制,科学制定了绩效考核目标。按照“政府购买服务+社会组织承担”运作模式、渐进式就业服务模式、家庭照护康复模式、全程绩效管理模式,加强福利彩票公益金的使用和管理,确保福利彩票公益金在使用过程中发挥最大效益。“通过投入福利彩票公益金实施‘爱心助力心理健康’项目,在帮助精神障碍患者康复回归社会的同时,进一步推进了‘助老助残扶孤扶贫’的福利彩票发行宗旨,擦亮了德州福利彩票爱心公益品牌。”市民政局相关负责人说。
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