为加强“自媒体”管理，压实网站平台信息内容管理主体责任，完善常态化管理体制机制，推动形成良好网络舆情生态，现就有关工作要求通知如下：
1.严防假冒。网站平台应加强对账号信息注册、账号信息修改建议、动态核查等环节的审核，有效防范“自媒体”假冒。对含有党政军民、新闻媒体、行政区划等名称或标识的账号信息，必须进行人工审核，发现假冒的，不得提供相关服务。
2.加强资质认证展示。网站平台应严格对从事金融、教育、医疗、司法等领域信息内容生产的“自媒体”进行审核，并在账号首页展示其服务资质、专业资格、专业背景等认证材料名称，并增加所属领域标签。对未获得认证或资质认证已过期的“自媒体”，网站平台应暂停提供相应领域的信息发布服务。
3.规范信息来源标注。“自媒体”发布涉及国内外时事、公共政策、社会事件等信息时，网站平台应要求其准确标注信息来源，并在发布时于显著位置展示。使用自行拍摄的图片、视频时，要一一标注拍摄时间、地点等相关信息。使用技术生成的图片、视频时，要明确标注为技术生成。引用旧新闻、旧事件时，要明确写明事件发生的时间、地点。
4.加强信息真实性管理。网站平台应要求“自媒体”对其发布、转载信息的真实性负责。“自媒体”发布信息时，网站平台应在信息发布页面上显示“自媒体”账号名，不得由匿名用户代替。“自媒体”不得凭空发布信息，不得断章取义、歪曲事实，不得以拼凑、编辑、综合、伪造等方式影响信息真实性。
5.对虚构内容或争议性信息标注标签。自媒体发布含有虚构情节或情节解读的内容时，网站和平台应要求其在显著位置标注虚构或解读内容。鼓励网站和平台对有争议的信息标注争议性标签，限制相关信息的传播。
6.完善谣言标签功能。对涉及公共政策、社会民生、重大突发事件等谣言，网站平台应及时对谣言进行标签化，将辟谣信息置于特定谣言搜索页面的置顶位置，并通过算法推荐，增加辟谣信息触达率，提升辟谣效果。
7.规范账号运营行为。网站平台应严格执行“一人一号、一公司两号”账号注册数量规定，严禁个人或公司操控“自媒体”账号矩阵发布、传播违法不良信息。应要求“自媒体”依法依规开展账号运营活动，不得采集负面信息、旧闻旧事重提、炒作社会热点事件、消费灾难事故等，不得通过失联防范、提前关注、故意留下悬念等方式诱导用户关注其他账号。鼓励“自媒体”产出优质资讯内容。网站平台应加强对“自媒体”账号信息的核查，严防已依法依约关闭的账号被重新注册。
8、明确开通盈利权条件。“自媒体”申请盈利权的，须在3个月内无违规记录。账号所有者发生变更的，网站平台应自变更之日起3个月内暂停或不予开通盈利权。盈利方式包括但不限于广告分成、内容分成、电商销售、直播打赏、文章或短视频赞赏、知识付费、品牌合作等。
9.限制违法所得收益。网站平台对违法“自媒体”予以封禁的，还应当暂停其违法所得收益，暂停期限为封禁期限的2至3倍。对营造低俗言辞、违背公序良俗、利用多个账号炒作社会热点进行恶意营销的“自媒体”，网站平台应当取消或不予授予违法所得收益。网站平台应当定期向网信部门报告限制违法“自媒体”违法所得收益的相关情况。
10、完善粉丝数管理措施。网站平台应及时核实并移除违规增加的粉丝数。封禁期间，“自媒体”不得新增粉丝，历史帖子不得出现在网站平台的推荐、排行榜等关键环节。频繁炒作社会热点事件博取关注的“自媒体”将永久禁止新增粉丝，情节严重的将全部清除粉丝。网站平台不得提供粉丝数转让服务。
11.加强对“自媒体”旗下MCN机构的管理。网站平台应完善MCN机构管理制度，对MCN机构及其签约账号实行集中统一管理。在“自媒体”账号首页，应以显著方式展示账号所属MCN机构名称。对利用签约账号炒作、屡次违规的MCN机构，网站平台应采取暂停盈利权限、限制提供服务、清场等措施。
12.严厉处理违规行为。网站平台应及时发现并严厉处理“自媒体”违规行为。凡制造、发布谣言、炒作社会热点事件、以矩阵方式发布、传播违法、负面信息，造成不良影响的“自媒体”，一律予以关闭，纳入平台黑名单账号库，并报送网信办。对转发谣言的“自媒体”，应采取取消互动功能、清空粉丝、取消盈利权、封禁、关闭等措施。对未通过资质认证，从事金融、教育、医疗、司法等领域信息发布的“自媒体”，应采取取消互动功能、封禁、关闭等措施。
13.加大典型案件处理和曝光力度。网站平台要加大对违法“自媒体”的处置和曝光力度，设立警示教育专栏，定期发布违法“自媒体”典型案例，警示“自媒体”做好自我管理。
各地网信部门要认真履行属地管理职责，加强业务指导和日常监管，对资讯、社交、直播、短视频、知识问答、论坛社区等类型网站平台开展监督检查，督促网站平台严格落实工作要求，切实加强“自媒体”管理。
中央网络安全和信息化委员会秘书处
2023 年 7 月 5 日
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