2024 年上半年贸易顺差扩大,下半年平衡贸易关键在扩大内需政策

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2024年7月7日,江苏连云港港东方港务支局码头,一艘滚装船正在装载出口汽车。视觉中国资料图

近年来,我国贸易顺差不断扩大,据海关总署公布的数据,今年上半年,我国贸易顺差达4350亿美元,增长8.6%。单从6月份来看,出口表现好于进口。货物贸易顺差创下1994年8月有历史数据以来的最高水平。

在7月22日举行的中国金融四十人论坛(CF40)宏观经济政策季度报告(2024年第二季度)发布会上,CF40高级研究员、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌表示,下半年要实现贸易平衡,关键在于扩大内需政策。“如果下半年扩大内需政策有比较大的转变,我相信对进口会有影响,贸易顺差能得到较好的平衡。”

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上述报告指出,2000年以来,我国货物贸易顺差经历了三轮大幅增加,分别发生在2004年至2007年、2012年至2015年、2018年至今。 显示,我国贸易顺差/GDP的趋势成分大约在3.5%至4%之间,周期成分在正负2%之间。

“趋势成分的背后是跨越经济周期的结构性力量、中长期力量,周期性成本的背后是总量力量、周期性力量、短期力量和中期力量。”张斌说。

张斌分析贸易顺差背后的趋势力,指出从世界范围看,一种观点是新兴市场国家的金融市场不够发达,不能提供足够的安全金融资产,而发达国家在提供安全金融资产方面更有优势,这就带来了发展中国家通过贸易顺差积累安全金融资产的资源配置模式。

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在谈及周期性力量时,张斌指出,2018年以来货物贸易顺差扩大,是由于外部需求波动和我国宏观经济连续遭受重大冲击所致,其中由于内需快速下降,进口也快速下降,贸易顺差被放大。

报告进一步指出,我国投资和消费还有很大的提升空间,可以以减少国内消费和投资为代价实现贸易顺差。

“不是要没有贸易顺差、减少贸易顺差。”张斌表示,不是要消除“贸易不平衡”,而是要消除“贸易不平衡”背后的不合理因素、政策扭曲和市场失灵。

对此,报告建议,结构性政策的重点包括:改变地方政府激励方式,将投资、生产补助转向公益性支出,把工作重心更多地转向公共管理和公共服务;打破服务业准入门槛,促进市场公平竞争;推动金融服务业改革,更好地服务企业融资和居民养老保险。周期性政策的重点包括充分运用逆周期政策,保持人民币汇率弹性;稳定房地产市场政策;把握地方政府在化解债务方面的政策节奏。

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