深入贯彻习近平总书记指示,内蒙古建设多层次多支柱养老保险体系

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习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习会上强调:“要加快发展多层次、多支柱养老保险制度,完善基本养老金和基本医疗保险融资待遇调整机制,扩大年金制度覆盖面,规范养老保险第三支柱发展, 积极发展商业医疗保险,更好地满足人民群众多样化需求。2023年6月,习近平总书记在我区考察时强调,“要完善多层次社会保障体系”。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全面解决我区企业职工基本养老保险制度与国家总体要求差距、政府机关养老保险水平低、城乡居民养老保险融资待遇调整机制不完善等问题, 企业年金覆盖面窄,自治区人民政府制定了《内蒙古自治区人民政府关于构建多层次、多支柱养老保险制度的意见》,全面推进我区多层次、多支柱养老保险体系建设。

二、主要内容

《意见》由总体要求、主要措施、保障措施三部分组成,明确了各地区、各部门确保政策落实的工作任务。

(1)一般要求。明确了我区多层次、多支柱养老保险体系建设的目标。

(二)主要措施。主要措施分为5个部分,共15项措施,按基本养老保险和补充养老保险排列。

第一部分由3项措施组成,重点落实国家企业职工基本养老保险全面改革。按照国家要求,对养老保险政策、管理、信息系统、基金收支管理等进行统一规范。同时,从资金征集制度改革中提出了工作目标和任务。

第二部分由2项措施组成,重点关注养老保险政策的规范化管理以及政府机关和事业单位的措施。规范自治区统一政策、统一办理服务和信息系统,实行资金预算管理,鼓励符合条件的联盟城市将资金总额提高到联盟城市水平。

第三部分由两大举措组成,重点完善城乡居民养老保险融资待遇调整机制。以完善超额支付和超额支付融资机制为目标,落实集体经济补贴,提高最低支付标准,规范补充支付,探索延期支付。完善基本养老金正常调整机制,稳步提高全区基本养老金最低标准和财政支付补贴。

第四部分由7项措施组成,重点是扩大年金制度的覆盖面。建议国有企业原则上设立企业年金,鼓励民营单位和各园区设立企业年金,建立人才年金,优化办理服务。

第五部分共1项措施,重点规范个人养老金发展。按照国家部署,个人养老金将全面提升。明确了各级政府在个人养老金政策解读、宣传引导方面的责任,提出有条件的地区可根据实际情况建立个人养老金补贴制度。

(三)保障措施。从制定配套方案措施、完善跨部门联动机制、打破体制障碍、完善服务管理体系、加强政策宣传等要求。

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