2025年12月12号，商务部与海关总署一道联合发布了第79号公告，做出决定，自2026年1月1日开始，针对部分钢铁产品施行出口许可证管理。
2009年中国取消了钢铁出口许可证管理制度，16年后再次实施这一举措，此作为标记着中国钢材出口管理进入了新的阶段句号。
中国钢铁工业协会宣称，当下，国家把钢铁产品归入出口许可证管理范畴，这乃是引导钢铁产品依规出口、从而促使钢铁行业迈向高质量发展的关键举措，利于维系世界钢铁供需态势以及贸易均衡。
中钢协表示，持续完善钢铁产品出口管理，是我国在加快构建新发展格局进程里，用来确保钢铁产品优先满足国内需求的关键举措，这点很重要。同时，这也是我国处于全球化背景下，对内用以引导产业升级、对外旨在参与国际供应链合作的必要手段，其意义不可忽视。这能够对贸易流向起到协调作用，还可以整合贸易渠道，进而推动国际市场与国内市场形成良好的互动状态，最终达成钢铁行业的转型升级目标，达成转型升级的成果 。
依据第79号公告来讲，被纳入出口许可证管理范畴的钢铁产品，总共涉及300个海关商品编号，这些编号将从原料直至成品的全产业链条包纳其中。
在2025年9月时分，工业和信息化部会同自然资源部、生态环境部、商务部、市场监督管理总局这五个部门联合印发了《钢铁行业稳增长工作方案（2025～2026年）》，其中这一方案明确提出了要强化对钢铁产品出口管理，以此来维护出口竞争秩序，并且要对钢铁出口产品结构实现优化。而79号公告恰恰就是落实这一要求而出的具体举措。
中国金属材料流通协会中，执行会长兼秘书长是陈雷鸣，其对第一财经记者讲了这样一番话，此次的政策调整，乃是用来应对眼下钢铁行业所面临的多重挑战的必要行为。
在2025年，从1月开始一直到11月期间，中国钢材出口的数量达到了1.077亿吨，和上一年同期相比增长了6.7%，一整年出口量有希望达到1.15亿吨，这个数量超过了2015年的1.12亿吨，那可是历史高位。
不过，出口量呈增长态势，但其背后依旧存有结构性矛盾，这体现在出口价格出现下滑状况，且低附加值初级产品的出口呈现出激增态势。陈雷鸣表明，这样一种“以量补价”的出口模式，不但致使能源消耗有所增加而且碳排放也有所增多，同时还较容易引发更多的国际贸易摩擦，这并不契合我国钢铁产业高质量发展的长远目标。
依据海关总署给出的数据，在2025年上半年的时候，我国钢材出口量达到了5815万吨，跟去年同期相比增长了9.2%，出口的平均价格是699.3美元每吨，跟去年同期相比下降了10.3%，出口的金额是406.6亿美元，跟去年同期相比下降了2.0%。其中，在2025牛上半年期间，我国累计出口了钢坯589万吨，达到了去年同期的3倍，然而出口的平均价格下降了15.3%。
陈雷鸣说，2025年上半年出现了钢坯出口激增的情况，然而价格却下降了，这种现象反映出部分企业依旧停留在基于价格进行竞争的起初阶段。出口许可证管理会使得诸如低附加值产品此类的出口合规成本有所增加，进而迫使企业对产品结构作出调整 。
同时，钢铁行业所遇的贸易摩擦事件的数量迅速大幅增多，自2024年开始我国钢铁行业已经碰到50多起反倾销案件，处于历史上的最高水平高段位，越南、印度、韩国、印尼接连各自依次分别连续对来自我国的热轧板卷、中厚板等这产品实行征收反倾销税，税率最高达到38.02%！
借助许可证管理，能够引导企业对出口市场布局予以优化，降低对那些已施行高额反倾销税的传统市场的依赖程度，进而拓展非洲、拉美等新兴市场。
陈雷鸣建言，企业要及时知晓被纳入管理的具体产品目录，预先准备出口合同以及产品质量检验合格证明等申领材料。到2025年12月15日起，企业便能够申请2026年度许可证，应当尽早进行布局。钢铁企业需大力增加研发投入，去发展高性能轴承钢、齿轮钢、高温合金等高端产品。国内部分处于领先地位的企业已然开始出口“绿钢”产品，借助全流程碳核查获取EPD环境产品声明，每吨钢实现碳减排50%，这种转型是值得予以借鉴的。
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