“十五五”规划建议提出来了，要去完善那种便捷又高效的农业社会化服务体系，以此来促进小农户以及现代农业发展实现有机衔接。
近日，农业农村部印发了《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》，国家发展改革委也印发了此意见，财政部同样印发了，自然资源部也有印发，中国人民银行也印发了，金融监管总局也印发了，这是6部门联合进行的印发 。
从事农业社会化服务的各类经营性服务主体，为农产业发展提供产前专业化服务，为林产业发展提供产中专业化服务，为牧产业发展提供产后专业化服务，为渔产业发展提供全程专业化服务，这是促进小农户和现代农业发展有机衔接的重要方式。
于湖南省长沙县青山铺镇所在之处，明畅专业农机合作社乃是颇具声名的“田保姆”。“于今年进行晚稻收割之际，存在将近1万亩的机收订单。当稻谷被收取上来之后，部分农户有着想要在现场予以烘干、加工的需求，对于此我们同样能够给予一条龙服务。”表述此话语的合作社理事长为王稳根，该合作社之中各类农机完备齐全。并且还聘请了多名具备专业素养的种植技术人员，竭尽全力帮助大伙把田地种植妥善。
截止到2024年年底，全国存在着111.1万个经营性主体去开展社会化服务，这些服务面向了将近9300万户小农户，一年下来服务面积达到了22.9亿亩次，其在保障国家粮食安全以及促进农业增效农民增收等诸多方面发挥了关键作用 。
党的二十届四中全会明确指出，要提升农业综合生产能力以及质量效益 。近年来，我国农业社会化服务发展迅速，然而，仍存在着一系列问题，诸如服务资源分散，产前产后服务供给存在缺口，综合服务能力不强等 。农业农村部农村合作经济指导司负责人介绍称，基于此，制定出台相关意见，用以指导地方逐步建设一批现代农事综合服务中心，从而为小农户等生产经营主体提供集成化、一站式服务，进而提高服务的便利性、可得性 。
农业农村部农村合作经济指导司负责人表示，要立足当地农业主导产业以及特色产业的规模，还有集中度，聚焦市场需求迫切的环节，聚焦资金投入较大的环节，聚焦单个服务主体做不了的环节，聚焦单个服务主体做不好的环节开展建设，重点是“建两端、联中间”。
搞“建两端”工作，那意思就是去建设处于产前阶段之时的集中育秧（苗）、农资集采以及农机具厂库棚，还要建起产后里的烘干仓储、冷藏保鲜等关键环节的基础设施，要是当下存在条件的话，还能够去建设农民培训、市场信息服务等设施呢。
“联中间”，也就是于产中这个环节，去统筹当地服务主体的资源要素，依靠农村集体经济组织、托管员等，来开展居间服务，进而促使服务供需双方实现精准对接。
为防止出现一哄而上搞重复折腾的建设情况，指导意见着重指出，要始终坚持规划起到引领作用。“适宜大规模做的就大规模做，适宜小规模做的就小规模做，把改扩建与新建相互结合起来，并非简单依照行政区划一层一层去建设。”农业农村部农村合作经济指导司的负责人进行介绍时表示，能够分别去建设粮油、经济作物、畜牧兽医、水产、种业等多种具有不同产业类型的现代农事综合服务中心，与此同时，也能够在某一种类型的中心基础之上通过拓展服务功能，以此来满足多种产业服务所产生的需求。
谁会去进行建设以及运营呢？秉持着市场导向，使得让那些专业的人去做专业的事情，指导意见清晰明确，倡导鼓励建设并且运营现代农事综合服务中心。针对由多元主体一同建设的情况，鼓励去探寻建设与运营相互分离的管理机制，借助股权投资、租赁等诸多方式，把建成之后的现代农事综合服务中心交付给经营性服务主体来运营。
于江苏省宿迁市宿豫区关庙镇卓水河村，有一座区域性农业综合服务中心，此中心整合了新型农业经营主体、农资生产销售企业、农业科技公司等58家单位，是由镇村两级联合投资建设而成的。“因传统农业服务效率比较低，所以中心创新把公益性农技服务与经营性农事服务进行有机结合，将服务范围从9个村扩展到了周边3个乡镇以及1.4万户农户。”中心负责人赵宇航讲道，平台服务范围内的农田亩均效益提升230元以上 。
将现代农事综合服务中心的建设予以加强，这是需要多种不同政策来进行支持的。各部门在地方政府债券、农业农村基础设施建设、设施农业用地、信贷等这些方面，都已经出台了相应的支持政策，当中重点之处在于要把现有的政策渠道充分利用好。农业农村部农村合作经济指导司负责人作出介绍，指导意见鼓励各个地方对现代农事综合服务中心的建设进行全面规划，对于建设内容里边符合条件的部分，要积极地借助现有的政策渠道给予支持。
从财政角度而言，准许安排地方政府债券用以支持符合相关条件的现代农事综合服务中心进行建造，去探索把集中育秧、烘干等环节列入中央财政农业社会化服务补助资金的支持范畴之内。
对于金融领域，助力各地把符合相应条件的建设项目依照规定纳入农业农村基础设施融资项目库，激励各类金融机构对金融产品予以优化，同时对信贷模式加以完善，以此来支持建设 。
立足用地范围，贯彻设施农业用地政策以及农业社会化服务网点用地政策，使得农村集体经济组织能够依照国家统一规划安排，借助农村集体经营性建设用地入市等途径参与进建设当中。
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