9月12日，证券时报记者向人民银行江苏省分行了解，由该行负责制定的《全力推进金融“五项关键任务” 促进江苏经济实现高质量进步具体计划》（简称为《计划》）已经正式公布。《方案》指出，至2027年，江苏金融“五篇大文章”将获得明显进步，不断增强关键战略、核心板块及相对滞后部分的资金获取能力，同时优化金融商品与服务的供给需求匹配效果，还要不断完善具备江苏地方特色的管理方式、辅助规章和监督考核办法。
自2023年10月中央金融工作会议首次倡导“五项重大任务”以来，整体规划逐步明确，一系列政策文件及具体举措接连发布，整体部署已显现积极成果。这是一项需要长期坚持的复杂工程，还需强化金融政策与产业政策的相互协调，采取区别对待方式，有计划地逐步实施。人民银行江苏省分行信贷政策管理处处长李军表示，在当前形势下，他组织相关人员与省委金融办、江苏金融监管局、江苏证监局等机构合作，共同制定了《方案》，进行了全面部署。
江苏省将启动五项关键任务，分别是科技金融的开拓创新、绿色金融的优化升级、普惠金融的广泛覆盖、养老金融的稳健保障以及数字金融的强力驱动，制定出21项详细措施，旨在加强金融扶持的深度、持久性与精准度。
《方案》中的各项措施都力求清晰、具体，比如要推动落实“助力科技创新专项担保项目”，由省财政提供代偿补偿帮助；要研究拓展商业医疗补充保险的多种方式，并迅速将新式药品加入报销体系，为研制原创药物提供支持；还要尝试运用抗量子密码方法，并建立金融可信数据领域，以促进在安全条件下的数据互通和运用。
科技金融在“五篇大文章”中居于首位。该方案以自主发展为目标，推行科技金融的开拓性举措，将“增强对国家重大科技项目及科技企业融资扶持”列为最优先事项，倡导“股权融资、贷款、债券及保险”的协同运作，着重扶持初次贷款、信用贷款以及长期信贷，建立并健全“从概念验证到投资对接再到基金辅助和信贷保障”的完整科技扶持流程。
科技公司的创新尝试面临挑战，所需资源多且见效慢，不同成长时期面临的问题各有侧重，常规的借贷担保方式难以适应其特殊情况。因此，文件强调要增强针对科技创新企业的金融工具与支持措施的匹配度，具体措施有扩大合作投资融资项目，有效运用企业并购融资优惠政策，认真落实产业与资本融合工作，成立科技金融服务协作组织等。
江苏在提升科技金融支持力度方面不遗余力，积极推动制度革新，确保新增政策得到有效实施。据了解，江苏省内多个科技金融探索项目取得了显著成果，位居全国领先水平，具体包括促使南京和苏州进行科技类公司并购融资试点，将贷款金额占并购总金额的限定比例从六成提升至八成，并将贷款周期从七年扩展至十年，以此帮助科技类公司，尤其是具有核心地位的企业，更好地完成产业资源的整合。
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