2025年全国财政工作会议：积极财政政策与民生保障重点工作详解

二是安排更大规模的国债，为稳增长、调结构提供更多支持。

三是大力优化支出结构，强化定向投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。

四是继续着力防范化解重点领域风险，促进金融平稳运行和可持续发展。

五是进一步加大对地方转移支付力度，壮大地方财力，筑牢基层“三保”底线。

会议强调，2025年要重点做好六方面工作。一是支持扩大内需。适当提高退休人员基本养老金水平，提高城乡居民基本养老金水平，提高城乡居民医疗保险财政补贴标准，大力促进消费。加大对消费品以旧换新支持力度，完善公共文化服务财政保障机制，推动实施新一轮做强做强全国综合货运枢纽链行动。积极扩大有效投资，合理安排债券发行，用政府投资有效带动更多社会投资。

二是支持现代产业体系建设。着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术研究。加快推进产业转型升级，深入落实专精特新中小企业奖励补贴政策。加大对企业救助支持力度，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

三是支持保障和改善民生。突出就业优先导向，支持教育强国建设，完善支持人口发展的政策体系，促进卫生事业发展，构筑密实的社会保障网络，推动解决人民群众的燃眉之急、困难和焦虑的问题。

四是支持城乡一体化发展。确保国家粮食安全，继续巩固和扩大脱贫攻坚成果，有序推进农村开发建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展。

五是支持生态文明建设。深化横向生态保护补偿机制建设。加强生态保护和修复，继续支持蓝天、碧水、净土保卫战。稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业绿色低碳转型。

六是支持高水平开放。积极参与全球经济治理，深入参与多边、双边金融经济问题讨论。完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。

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