坚持党的全面领导。 习近平总书记指出：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的基础和命脉，全国各族人民的利益。 治理我们这个世界上最大的政党、人口最多的国家，必须坚持党的全面领导，特别是党中央的集中统一领导。十九届六中全会中国共产党指出：“我们党确立了习近平同志为党中央核心和全党核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。对新时代党和国家事业发展、推动中华民族伟大复兴的历史进程具有决定性意义。 坚持党的全面领导，必须坚持和完善党对经济社会发展的领导体制机制，切实把“两个保障”落实到经济社会发展各领域各方面； 贯彻党的要求，把方向、谋大局、定政策、促改革，保证党中央决策部署有效落实； 充分发挥社会主义民主政治的独特优势，以法治保障党的权威政策的有效落实，将党的领导的政治优势和国家治理的制度优势有机结合起来，更好地将制度优势转化为治理能力效力; 抓好干部队伍建设，加强思想锤炼、政治历练、实践锻炼、业务培训。 不断提高各级领导干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。
坚持以人民为中心。 习近平总书记指出：“我们党的百年历史，是一部践行党初心使命的历史，是一部党和人民心心相连、同呼吸、命运共同体的历史。” 党的性质和宗旨决定了我们党必须始终把人民放在第一位，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 人民想要的就是政府想要的。 经过全党全国各族人民的不断奋斗，我们在中华大地上实现了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会。 但也要看到，我国仍处于社会主义初级阶段，制约满足人民美好生活需要的发展不平衡不充分问题依然存在。 坚持以人民为中心的发展思想，必须始终从人民利益出发制定决策政策，坚决破除制约实现共同富裕和公平正义的障碍和制约，保障和改善人民生活高质量发展，促进共同富裕。 取得较为明显的实质性进展； 始终聚焦人民群众急、难、急的问题，做好就业、收入、教育、医疗、社会保障等民生工作，更好满足人民美好生活需要； 坚持人民主体地位，必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性。惠及全体人民，促进社会公平，改善民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
坚持新发展理念。 发展理念正确与否，从根本上决定发展的有效性乃至成败。 习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们党对经济形势作出科学判断，提出了许多关于经济社会发展的重大理论和理念，及时作出发展调整观念和理念，其中最重要的是新发展理念。 最重要的是，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。”新发展理念是关系我国发展全局的深刻变革。必须把新发展理念贯穿发展全过程、贯穿各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动实现高质量发展。深入实施创新驱动发展战略，努力实现高水平科技自力更生，实现关键核心技术自主可控；持续促进发展动态平衡，着力解决区域发展不平衡、城乡发展不协调、产业结构不合理、经济社会发展不平衡等问题。出现“一条腿长、一条腿短”等问题； 以绿色发展增强可持续性，坚持绿水青山就是金山银山，构建人与自然生命共同体； 继续扩大开放，坚持引进来和走出去并重。 扩大内需，增强与外需的互动，以国内强大的经济循环体系和坚实的基础形成对全球要素资源的强大吸引力； 坚持共同富裕方向，在分好蛋糕的同时把蛋糕做大，让发展成果更加公平，惠及全体人民。
我们将坚持深化改革开放。 习近平总书记指出：“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。 坚持深化改革开放，必须持续推进深层次改革，坚持问题导向，深化重要领域和关键环节改革，破除制约高质量发展和高水平发展的体制机制障碍。 -品质生活; 坚持目标导向，高效推进改革系统整合和协调，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面改革，使各项改革相辅相成、良性互动。 坚持结果导向，制定科学合理可行的实施措施，以实实在在的改革成果助力高质量发展。 我们要坚定不移扩大对外开放，实行更广泛的开放，不断优化开放空间布局； 实施更广领域的开放，继续放宽市场准入，进一步优化营商环境，形成更加顺畅衔接的国内国际双循环体系。 实施更深层次的开放，完善开放体系，推动“一带一路”高质量发展，在更好发展自己的同时更好地为世界作出贡献。 全面深化改革与落实新发展理念、构建新发展格局密切相关。 要更加精准出台改革方案，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。
坚持系统理念。 习近平总书记指出：“系统观是基本思想和工作方法”，“必须立足系统观谋划解决，全面协调推进各领域工作和社会主义现代化建设”。 坚持系统理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则，为经济社会发展提供了基本方法论指导。 坚持系统理念，要加强前瞻思维，向前看、超前谋划，统筹国内国际两个大局，处理好发展和安全两大问题； 加强统筹、统筹谋划，发挥“坚持一盘国棋，集中力量办大事”的制度优势，充分发挥中央和地方的积极性，支持地方创造性地开展工作； 加强战略布局，积极瞄准“十四五”期间六方面目标任务，着力固基础、促优势、补短板、强弱项，推动经济发展取得新成效改革开放新步伐，社会文明新进步，生态文明建设新进展，民生福祉新水平，国家治理效率新提升； 强化整体推进，增强发展整体合力，补齐短板、薄弱环节、短板，挖掘发展潜力，补短板增强发展后劲，实现发展质量、结构、规模、速度、效益的统一，和安全。
“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则是一个有机整体，既高度耦合、不可分割，又各有侧重、相互支撑。 坚持党的全面领导是必须遵循的首要原则。 只有坚持和加强党的全面领导，才能为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保证； 坚持以人民为中心，体现了党的性质宗旨、初心和使命。 只有坚持以人民为中心的发展思想，才能树立正确的发展观和现代化观； 坚持新发展理念，回答了发展的目的、动力、方法、道路等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于政治立场、价值取向、发展模式、发展理念等重大政治问题。发展道路； 坚持改革开放，凸显了决定当代中国命运的关键之举。 必须把加强改革体系整合、推动改革落地放在更加突出的位置。 ; 坚持系统理念是基本思想和工作方法。 只有从系统理念出发，才能全面协调推进各领域工作，推动社会主义现代化建设。 我们必须深刻认识、充分把握这些原则，努力实现“十四五”时期经济社会发展主要目标。
（作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、北京交通大学党委书记）
《人民日报》（2021年12月21日第09页）
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