2026年十五五规划解读,民营企业如何把握新机遇

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当一家企业变得很有活力的时候, 整个经济发展的过程就会拥有更为充足的动力。自从进入新时代以后, 广大的民营企业都保持着一种积极进取和奋勇向前的心态, 使得民营经济在发展过程中一直持续地扩大和壮大起来。

这些企业在维持整体经济增长、推动各种形式的创新活动、提供大量的就业机会以及帮助改善民众生活条件等很多方面, 正在发挥着非常重要的作用。在已经过去的今年里面, 民营企业在对外贸易方面的第一大主体地位依然得以继续保留下来, 而且它们在国际市场上的竞争力也在不断地变得越来越强。

根据统计, 在前8个月的时间里, 这些企业的进口和出口总量合计达到了19.79万亿元人民币这样的数额, 相比之前的时期增长了17.6%的数据水平, 这一数量占到了我国所有进出口总金额的56.9%之多。民营企业的创新动能在持续地提升。

在国家高新技术企业里面的占由, 从两百一十二年的百分之六十二点四提高至了二零二五年的百分之九十二以上。创新成果在竞相地涌现。芯片的自主研发有了新突破。国产大模型在引领全球开源生态。机器人走进生产线。新能源汽车在驰骋海内外市场。一个个鲜活场景汇聚成民营经济向新的生动图景。

“十五五”的规划纲要里讲明了这么几件事, 那就是要把民营经济的力量搞上去、把它给壮大起来, 还说要从现在的法律还有制度这个层面出发, 去管好事, 让大家在拿生产资料这回事儿上是一律平等的, 在参与市场上的那个角逐的时候是公平的, 并且还能真真切切地把那些应该属于你自己的好权益给保护住了, 这么一来呢, 就让搞民营经济的那些人心里头踏实了, 信心变得特别足, 同时也给了他们一个特别坚实的底子作为保证。

我们从宏观大势这个角度去看, 你会发现“稳”的这个基础变得更加坚实了。你看今年上半年, 国内生产总值达到了69.6万亿元, 同比增长的幅度是4.7%。GDP增量有3.6万亿元这么多。这一个量级, 相当于再造一个新兴工业大省的实力。也相当于不少中等经济体全年的经济总量总和。

我国拥有全球规模最大的制造体系, 同时这个体系也是门类最齐全、体系最完整的类型。我们有庞大的消费市场, 有巨大的市场空间, 也有完善的基础设施, 还有雄厚的人才储备, 所以经济长期向好的支撑条件以及基本趋势都没有改变。

发展动力在持续增强, 大国的韧性也在持续增强, 这为民营经济提供了稳定的宏观环境, 还带来了广阔的市场空间。

从政策实效的这个方面来观察, 那个“进”的动力正在加速地聚集起来。中央部门和地方各级机关在激发民间投资活力以及促进民营经济发展这些方面, 释放的信号是非常密集的。各个地方的机构在不断地优化涉及企业的事务服务这一工作。

他们在努力地推动那些能够惠及企业的政策真正地落到实处并且产生实际的效果。上海这个地区, 还有安徽、山东以及广东这些地方, 都在全面推行的一个做法, 就是把“免申即享”和“直达快享”给落实下去。

浙江那边呢, 专门建设了一个叫作“企呼我应”的服务平台, 目的是为了提升企业办事的便利程度。杭州打造了一个名为“亲清在线”的平台, 是用来推动惠企政策能够高效地落地并得到兑现。成都成立了一个民营经济发展促进中心, 其作用就是畅通政企之间的交流渠道, 并且能够高效地协调解决各种问题。

各个地方不断地把那些关系到企业的优惠政策, 能够落地的那最后一步给打通了, 这样做是为了能够让政策里带来的好处完全发挥出来, 同时也要让民营企业更加清楚地知道这些政策是什么, 并且真切地感受到这些政策带给它们的好处。

从产业变革这个角度来看, “新”的比赛项目正在加速扩大范围。我们国家是按照产业链的要求来部署创新链的, 并且借助创新链去弥补产业链存在的弱点。很多民营企业正在转型的过程里实现数字化和智能化方面的精彩改变。

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华为加强了自主创造的能力, 在手机、服务器、人工智能等好几个领域中生产出了381种芯片,这些芯片广泛地涵盖了各行各业在数字化转型和智能化转型方面所需要的条件。

蓝箭航天第一次成功把重复使用的运载火箭的一个阶段, 通过降落支架的方式来收回来, 这说明我国在民间航天的可反复使用火箭这块儿, 正在更快地进入实际操作的验证步骤。

老式的产业一直在不断地提高质量和升级换代, 新的产业和未来的产业也在加速地被培养起来, 私企因为运作起来灵活, 创新的热情也高, 所以有能力去在很多新生的领域和跑道上投资并且安排事情, 创造出更多的走在前面的优势, 显示出更大的能力和成果。

从国际比较的情况来看“优”, 其位势是正在持续巩固下来的。随着高质量共建“一带一路”的事情是不断深入推进的, 我国外贸的“朋友圈”是越来越壮大起来的了, 而民营企业走向国际舞台的空间是变得越发广阔的。

从电动汽车、锂电池、光伏到人工智能、机器人、创新药等产品, 从义乌小商品通达全球200多个国家和地区到深圳华强北市场日均外籍采购客商超8000人次, 我国产品赢得越来越多青睐, 产业链供应链韧性和安全水平不断提升, 应对各类风险挑战的底气更足。

对于未来这段时光来说, 民营企业能够有非常宽广的开展前景, 并且能够获得非常大的成就。很多广大的民营企业方面应当要建立起足够坚定的关于发展的自信心, 同时也要紧紧地把握那些即将到来的发展好机会, 在道路上一定要毫不动摇地选择朝着高质量的发展方向去进行推动和完成。

在十五五这段时间里, 要百分之百、没有差错地执行党中央和国务院定的那些决定和部署。要一直坚持下去, 把两个毫不动摇做到位, 拿出更大的力气, 采取更扎实的 , 进一步开拓发展的空间, 把工作做得更细以优化环境的体验, 把各种保障做得更强来撑住场面, 去解决那些真正存在的困难和难题。

最终是要把经济秩序搞成一种既放得开让活气流动起来, 又管理得很到位不出乱子的状态, 使得民营经济那股子创造的劲儿能痛痛快快地爆发出来。

让投资的空间变得更大一些, 好让民营企业能有更宽广的舞台去发挥。把建设全国统一大市场的事情继续往深里推进, 打破那些不明显的障碍物, 打造一个既公平又有秩序的市场竞争环境。

非常认真地实施那些关于促进民间投资发展的具体措施, 一直不停地完善民营企业参加重大项目建设的工作机制, 按照不同的行业和领域, 经常性地拿出优质的投资项目向大家介绍, 逐步开放重点领域的一些应用场景, 给民营企业提供更多参与优质项目投资的机会和渠道。

我们要加快那个“十五五”规划里面列出来的重大工程项目的实施进度, 要把那个“六张网”的规划和建设系统地推进下去, 在投融资机制方面要进行创新, 要去支持那些民间投资, 特别是在新兴领域、新型基础设施以及消费升级这些方面上给予它更多的大力支持。

我们要去推动那一种转型, 还有升级的动作, 要支持那些私人开的公司把高质量发展给做好。我们要支持那些民营企业, 在关键的核心技术上努力地去攻坚, 要在产业链里头那些薄的环节一直去发力, 努力把创新的那些优势变成产品的优势, 再把产品的优势变成市场的优势。

我们得深入地把人工智能加上别的产业的那个行动给实行下去, 加强由企业来主导的学术、研究和生产一起创新的模式, 要支持那些有能力的民营大企业去带头承接国家重大的技术攻关任务, 还要推动国家的重大科研基础设施公平地对民营企业开放。

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我们要努力推进重点产业的提质升级, 还要支持中小企业进行数智化的转型, 构建机制用来促进专精特新中小企业的发展与壮大, 同时还需要培育独角兽企业, 我们要优化民营企业职称评审的方式, 以便进一步激发人才的创新活力和创造活力。

我们需要进一步地加强与沟通之间的交流联系, 从而去有效地解决那些在民营企业当中所出现的非常突出的关于诉求方面的问题, 同时, 我们还要健全那个对于民营经济的发展而言属于综合性质的一种服务体系, 并且要发挥出来那个促进民营经济发展以及壮大的部际联席会议制度的作用, 持续地去完善与民营企业之间常态化进行的沟通交流还有问题解决的机制, 并且要认真地去倾听来自企业方面的对于当前经济形势的看法与意见, 以及对行业发展方向的意见与建议。

我们要密切地去跟踪民营企业里头的生产经营的状况, 要为这些企业想办法去解决困难和解除难题, 要用一个个具体的点来带动整体, 要点和面结合起来共同发力, 从而妥善解决好企业向我们要反映出来的那些实际的问题, 一定要努力去做到能够把一个类型的问题给彻底解决了, 然后借此惠及相当数量的一批企业, 最终达到助力整个行业的发展这样的效果。

我们要治理拖欠账款的问题, 这样做就是为了助力民营企业能够轻装上阵, 并且安心发展。我们要把加快加力清理拖欠企业账款的行动实施好, 我们要用好专项债券、专项再贷款这样的政策, 我们把这些链条打通, 特别是那个所谓的“连环清”的链条。

我们要依法治理中小企业回款难这个难题, 我们要健全行业账款支付规则, 我们要加强对于大型企业支付行为的监管, 我们要规范管理那些非现金支付工具。

充分利用全国违约拖欠中小企业款项的投诉平台, 大力抓紧那些已经存在的历史欠款处理问题以及从根源上进行治理工作, 坚决阻止出现新增加的拖欠账款的情况, 并且建立健全起能够长期起作用的相关制度和机制。

加强法制建设提供的保障, 去努力构建一个能够让民营企业放心大胆地去发展的好的环境。把促进民营经济发展的法律彻底落实到实际工作中去, 并且要深化那些叫做法治来保护民营经济发展的行动工作, 接着再一批接着一批地推出重点措施, 还要按照计划持续不断地实施这些措施。

要加快推动招标投标法还有政府采购法的修订和审议工作尽快完成, 以此来保证民营企业能够和平等地参与进招标投标活动以及政府采购活动中去。

我们要把行政执法的监督机制给健全起来, 同时还要深化建设那种能规范涉企执法的长效机制, 要把对违规异地执法还有趋利性执法司法的专项监督做得更深更透, 要把跨部门的综合检查这种方法推广开, 还要把“扫码入企”这种做法推广开, 这样就能让对企业正常生产经营所造成的影响减到最少, 同时我们还要去引导那些民营企业去完善自己的治理结构和管理制度, 要一直坚持下去做到诚信守法经营, 这样一来, 就能够让它们实现健康的发展, 还能够让它们的实现高质量的发展。

我们要把政策的落实工作抓得更严更实, 以此来不断增加民营企业的获得感和满意度, 同时我们也要去完善那些能促进民营经济进一步发展的配套政策和制度体系, 在这一过程中, 要充分听取并吸纳来自民营企业、行业商会协会等各个方面的意见建议, 对于那些已经制定好的政策, 要做到及时对外发布, 并且加强宣传和解读的力度, 如果是遇到那些涉及到企业生产经营的重大政策调整情况, 那么就必须留出一段合理的过渡时期让大家能够慢慢适应。

推动惠企政策精准直达, 优化各地惠企政策全流程服务, 围绕企业需求推进惠企政策直达快享, 建立政策评估机制, 持续优化政策供给, 推动惠企政策智能匹配, 快速兑现, 更精准, 更直接惠及千行百业, 千家万户。

民营经济的发展势头特别好, 这种情况, 既需要那个公平的市场竞争环境来支撑,还需要法律和政策的保护来进行保驾护航, 这一点是少不了的。另一方面, 也绝对离不开那些民营企业内部的人, 他们敢于去想、敢于去干, 总是走在前面那种拼命斗争的努力。

只要我们大家伙都一起出力, 可以这么肯定, 广大的民营企业能够在高质量的发展这条路上使劲往前走, 会给中国式现代化这件事拿出更多的贡献力量来。

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